Një marrëveshje e ndërmjetësuar nga SHBA-ja për të rinisur shitjet e gazit rus në BE është jashtëzakonisht e pamundur, pasi nuk do të ndryshonte qëndrimin e asnjërës palë, sipas një komenti të Carnegie nga Sergey Vakulenko, një bashkëpunëtor i lartë në Qendrën Carnegie Rusia Euroazia, botuar më 12 nëntor.
Wall Street Journal raportoi në fillim të nëntorit se të dërguarit e Presidentit të SHBA-së Donald Trump, Jared Kushner dhe Steve Witkoff, kishin propozuar ringjalljen e shitjeve të gazit rus në Evropë përmes Ukrainës, duke përdorur një ndërmjetës amerikan për të anashkaluar sanksionet e BE-së. Të dërguarit fillimisht prezantuan importet e gazit rus si pjesë të një zgjidhjeje për Ukrainën në tetor, dhe Komisioni Evropian e hodhi poshtë idenë brenda disa ditësh.
Arsyetimi për iniciativën është se ngërçi ekonomik midis Rusisë dhe Perëndimit ka arritur në një ngërç dhe se deeskalimi ka nevojë për të paktën disa lidhje reciprokisht fitimprurëse. Gazi është një kandidat i dobët për këtë rol, sipas Vakulenkos.
Lufta në Ukrainë po shndërrohet në një përballje intensive midis Rusisë dhe Evropës. BE-ja beson se Rusia tashmë po zhvillon një luftë hibride kundër saj përmes sabotimit, ndërsa Moska është e bindur se do të kishte fituar në Ukrainë shumë kohë më parë pa mbështetjen e Evropës për Kievin.
Jashtë fushëbetejës, të dyja palët janë afër majës së shkallës së përshkallëzimit: shumica e sanksioneve të mundshme janë vendosur, shumica e lidhjeve janë ndërprerë dhe shumë asete janë ngrirë ose janë vënë nën menaxhim të jashtëm. Me gjithnjë e më pak humbje të mbetura, pritja derisa njëra palë të fitojë bëhet strategjia e dukshme për të dyja.
Në pamje të parë, Evropa ka nevojë për gaz. BE-ja importon 5.7 miliardë metra kub gaz në javë, nga të cilat 0.4 miliardë metra kub është gaz rus i tubacioneve dhe 0.27 miliardë metra kub LNG rus, sipas Vakulenkos. Furnizimet ruse të LNG-së ishin më shumë se dyfishi i nivelit të sotëm, deri në mars, dhe deri në fund të vitit 2024, rreth 0.3 miliardë metra kub në javë vinin gjithashtu përmes Ukrainës.
BE-ja dha miratimin përfundimtar në janar për heqjen graduale të gazit rus tërësisht deri në vjeshtën e vitit 2027, përpara se lufta e Iranit të mbyllte Ngushticën e Hormuzit. Plani supozonte rritjen e prodhimit të LNG-së amerikane dhe vazhdimin e vëllimeve të mëdha nga Katari dhe Emiratet e Bashkuara Arabe. Katari nuk shiti kurrë shumë gaz direkt në Evropë, por LNG-ja tani tregtohet si nafta në një treg global, kështu që furnizimi total është ai që ka rëndësi. Që nga mbyllja e ngushticës, dërgesat e Katarit kanë rënë me ekuivalentin e 2.2 miliardë metrave kub në javë të gazit të tubacionit, në 0.3 miliardë metra kub, dhe ende po bien. Një pjesë e kapacitetit të saj është dëmtuar dhe mund të duhet një vit ose më shumë për t’u riparuar edhe pasi transporti të kthehet në normalitet.
Evropa mund t’i tejkalonte ofertat e blerësve aziatikë, siç bëri në vitin 2022, por me një çmim të lartë. Çmimet globale të LNG-së janë pothuajse tre herë më të larta se një vit më parë, çmimet evropiane të bursës janë rikthyer në nivelet e krizës së vitit 2022 dhe depozitimi ishte vetëm 75% i plotë në fillim të sezonit të ngrohjes, më i ulëti për këtë kohë të vitit në gjashtë vjet, duke thelluar krizën e gazit në Evropë .
Kthimi i gazit rus në Evropë do të ishte i lehtë. Një linjë e paprekur e Nord Stream 2 nuk u vu kurrë në shërbim dhe, sipas palës ruse, është gati për përdorim. Tubacioni Yamal-Evropë kalon nëpër Bjellorusi dhe Poloni deri në Gjermani, dhe rruga ukrainase vazhdoi të funksiononte edhe gjatë luftimeve të vitit 2024 rreth Sudzhës, ku ndodhet një stacion kryesor matës gazi. Rusia ka shumë puse të mbyllura në Gadishullin Yamal.
Më shumë furnizim do të ulte çmimet. Sipas vlerësimit të Vakulenkos, 50 miliardë metra kub shtesë në vit me rreth 500 dollarë për 1,000 metra kub, gjysma e çmimit aktual, do t’i sillte Rusisë 25 miliardë dollarë në vit, afërsisht 10% më shumë se të ardhurat e saj aktuale nga eksporti i naftës dhe gazit.
“Një marrëveshje për gazin do të krijonte vlerë të prekshme ekonomike, por nuk do ta ndryshonte në thelb qëndrimin as të Rusisë dhe as të BE-së”, shkroi ai.
Për BE-në, ndërprerja e blerjeve të gazit rus ishte rezultat i një beteje të gjatë midis pragmatistëve që donin gaz të lirë dhe atyre që vinin në plan të parë mbështetjen për Ukrainën dhe fundin e varësisë nga Rusia. Anulimi i kësaj do të dukej si dobësi, do të minonte koalicionet qeverisëse në Francë dhe Gjermani dhe duket se do të justifikonte kritikët si AfD e Gjermanisë. Rritja e të ardhurave nga eksporti rus do të kthente gjithashtu përmbys një strategji të BE-së të ndërtuar mbi premisën se sanksionet do ta privojnë Kremlinin nga paratë që i nevojiten për të luftuar dhe për ta shtyrë Putinin drejt një marrëveshjeje paqeje.
Moska po mbështetet te kriza energjitike për të dobësuar ekonominë e Evropës dhe për të nxitur trazira popullore, duke i detyruar qeveritë aktuale të ndalojnë mbështetjen e Ukrainës ose duke sjellë në pushtet parti më miqësore. Nëse gazi më i lirë rus do t’u kursente para qeverive evropiane, ato para mund t’i shkonin Ukrainës. Sipas Vakulenkos, ndihma ndaj Evropës për të kapërcyer krizën e saj të gazit do të funksiononte drejtpërdrejt kundër interesave të Kremlinit.
Plani i depozitimit nuk e zgjidh problemin. Sipas marrëveshjes që Uashingtoni po shtyn përpara, raportoi Wall Street Journal , të ardhurat do të qëndronin në një llogari të posaçme depozitimi në një vend të tretë dhe mund të përdoren vetëm për qëllime paqësore. Nëse paratë do të ishin të disponueshme menjëherë, Rusia do t’i shpenzonte ato për nevoja civile dhe do t’ia kalonte fondet buxhetore që kjo do të lironte ushtrisë. Nëse do të mbylleshin deri në përfundimin e luftimeve, Moska nuk ka gjasa ta pranojë, sepse horizonti i saj i planifikimit nuk shtrihet më tej se përfundimi i luftës sipas kushteve të veta dhe ajo ka nevojë për paratë tani.
Në një fitore të plotë, Moska do të priste të mblidhte 25 miliardë dollarë ose 50 miliardë dollarë gjithsesi si dëmshpërblim. Pa fitore, paratë në depozitë do të konfiskoheshin, për Ukrainën ose sipas vendimeve të arbitrazhit për kompanitë evropiane të gazit për humbjet e tyre të vitit 2022: Vetëm Uniper fitoi më shumë se 13 miliardë euro nga Gazprom Export. Saga mbi asetet e ngrira të Bankës së Rusisë vetëm sa e ka përforcuar këtë pikëpamje në Kremlin.
Lënia e të ardhurave nga eksporti në llogari të kontrolluara nga vende të tjera dhe të shpenzueshme vetëm me pëlqimin e tyre duket si një dorëzim i pjesshëm i sovranitetit, i ngjashëm me marrëveshjen e imponuar ndaj Irakut pas disfatës së tij në vitin 2003, sipas Vakulenkos, dhe kjo është e papranueshme për udhëheqjen ruse në gjendjen aktuale.
Evropa ka kundërshtimin e vet. Nëse pagesat do të kryheshin nëpërmjet ndërmjetësve privatë amerikanë që marrin një përqindje, argumenton Vakulenko, qeveritë evropiane do të shihnin një konflikt interesi që zbeh vijën ndarëse midis paqebërjes dhe fitimit. Agjencia Ndërkombëtare e Energjisë tashmë pret që ndalimi i BE-së të ulë eksportet e gazit rus në Evropë me 30 miliardë metra kub në vitin 2027, dhe në këtë kuptim, një marrëveshje e ndërmjetësuar nga rrethi i ngushtë i Trump nuk do ta përmbysë këtë.
