Më 22 gusht, fillon samiti i 15-të i BRICS në Johannesburg, Afrika e Jugut – shoqata e ekonomive më të mëdha në zhvillim në botë (Brazili, Rusia, India, Kina dhe Afrika e Jugut). Drejtuesit e grupit – me përjashtim të Vladimir Putin – do të takohen personalisht për herë të parë që nga pandemia. Në të njëjtën kohë, Rusia ka shpresa veçanërisht të mëdha për aleancën – në kushtet e izolimit nga Perëndimi, vendi ka nevojë dëshpërimisht për aleatë. Prandaj, është e rëndësishme për Moskën që për herë të parë në 10 vjet, zgjerimi i bllokut të jetë në axhendën e samitit – gjatë vitit të kaluar, shumë shtete në zhvillim kanë shprehur dëshirën për t’u bashkuar me Komonuelthin. Tema e dytë kryesore do të jetë futja e një mjeti të vetëm pagese për shlyerjet ndërmjet anëtarëve të aleancës. Cilat janë perspektivat për një bashkim mjaft simbolik, i cili bashkon vende të ndryshme në strukturën ekonomike dhe politike?
Antagonisti në zhvillim i G7: kush e shpiku BRICS dhe pse dhe pse kjo shoqatë është e rëndësishme për të gjithë botën sot?
Akronimi BRICS u krijua fillimisht nga bankierët e investimeve perëndimore. Në vitin 2001, Jim O’Neill, Kryeekonomist në Goldman Sachs, ishte i pari që përdori termin BRIC për të përshkruar tregjet e atëhershme me rritje të shpejtë të Brazilit, Rusisë, Indisë dhe Kinës në një shënim analitik. Në vitin 2009, Commonwealth u zyrtarizua si pjesë e këtyre katër vendeve, dhe pak më vonë, Afrika e Jugut iu bashkua atyre si një nga ekonomitë me zhvillim më të shpejtë të kontinentit afrikan. Që atëherë, pesë shtetet kanë punuar për të reduktuar varësinë e ekonomive të tyre nga institucionet financiare që ekzistojnë nën kujdesin e vendeve perëndimore dhe për të reduktuar pjesën e dollarit në vendbanimet mes tyre.
Krerët e Brazilit, Indisë, Kinës dhe Afrikës së Jugut po marrin pjesë personalisht në kongresin e vitit 2023. Por jo Rusia – për shkak të rrezikut të arrestimit me urdhër të Gjykatës Ndërkombëtare Penale, Vladimir Putin do të kontaktojë me pjesën tjetër të liderëve vetëm me video.
Ministri i Jashtëm Sergei Lavrov do të përfaqësojë Moskën në Johanesburg. 67 liderë nga Amerika Latine, Azia dhe Afrika morën gjithashtu një ftesë për të marrë pjesë në samit.
Sipas Fondit Monetar Ndërkombëtar (FMN), pjesa e kombinuar e vendeve të BRICS në PBB-në globale gjatë 30 viteve të fundit është barazuar me pjesën e Grupit të Shtatë ( G7 ) dhe madje e ka tejkaluar pak atë në vitin 2022. Sot, vendet e të dy aleancave kontribuojnë afërsisht 30% në PBB-në botërore. Për BRICS, kjo shifër është pothuajse dyfishuar krahasuar me 16% në 1992. Për vendet e shtatë, situata është e kundërt: pjesa e tyre në PBB-në globale është ulur gradualisht nga 45% tridhjetë vjet më parë në 30% aktuale – domethënë, në të vërtetë, me të njëjtën sasi me të cilën është rritur pjesa e BRICS. . Në të njëjtën kohë, Kina është lideri absolut i grupit – ajo përbën dy të tretat e PBB-së së bllokut, ndërsa Shtetet e Bashkuara kontribuojnë vetëm një të tretën në G7.
Analistët politikë pranë Kremlinit pëlqejnë ta krahasojnë BRICS me një aleancë të “shumicës botërore” për të theksuar se Rusia nuk është e izoluar në botë pas shpërthimit të një lufte në shkallë të gjerë në Ukrainë. Për sa i përket popullsisë, vendet e shoqatave me të vërtetë tejkalojnë numrin e Grupit të Shtatë. Sipas OKB -së, BRICS përfaqëson 42% të popullsisë së botës, ndërsa G7 është vetëm 10%. Por megjithatë, BRICS ende nuk është në dorën e shumicës. Edhe pse në të ardhmen kjo mund të bëhet realitet – nëse vendet arrijnë të bien dakord për zgjerimin e bllokut. Por nuk do të jetë e lehtë për ta bërë këtë.
Pika historike për Jugun Global: Pse dhjetëra vende në zhvillim duan t’i bashkohen BRICS
“Për 16 vjet, BRICS, si një anije e madhe, pavarësisht nga dallgët dhe stuhitë e dhunshme, ka lundruar me besim me të gjitha velat,” Presidenti Xi Jinping hapi Samitin e mëparshëm të Commonwealth në qershor 2022 me këtë frazë . Ka disa të vërteta në këtë metaforë. Fjalë për fjalë katër muaj para atij samiti, Rusia nisi një luftë në Ukrainë, duke e zhytur në kaos sistemin e marrëdhënieve ndërkombëtare të pas Luftës së Dytë Botërore. Por kjo nuk ndikoi në marrëdhëniet midis vendeve të aleancës: tre prej tyre, përkatësisht Kina, India dhe Afrika e Jugut , në mars 2022 abstenuan nga votimi i OKB-së që dënonte agresionin rus.
“Unë besoj se bota është tani në një pikë kthese, kur sistemi i marrëdhënieve botërore që mori formë pas vitit 1945 po kalon një lloj krize ekzistenciale,” Sanusha Naidu, një anëtare e lartë në Institutin për Dialogun Global të Afrikës së Jugut. i shpjegon Meduzës. Rregullat e vjetra kanë pushuar së funksionuari, dhe të reja nuk janë shpikur ende – dhe kjo nuk ka të bëjë vetëm me luftën, thotë eksperti.
Rritja e aktivitetit të biznesit pas përfundimit të pandemisë, ndërprerjet në zinxhirët e furnizimit global dhe më vonë pushtimi rus i Ukrainës, provokuan një rritje të mprehtë të normave kryesore të bankave qendrore në të gjithë botën. Kjo i dha fund një epoke të parave të lira në botën e zhvilluar që kishte zgjatur gati 16 vjet që nga kriza e vitit 2008. Vendet në jugun global , të cilat duhet të marrin shumë hua për të rritur ekonomitë e tyre dhe për të kapërcyer boshllëqet strukturore, e kanë pasur më të vështirë të paguajnë borxhet e tyre.
Përkundër faktit se BRICS ekziston për 14 vjet, një rritje e interesit për aleancën ndodhi vetëm në vitet pas COVID 2022-2023, që përkoi me pushtimin rus të Ukrainës. Gjatë kësaj kohe, rreth 40 vende kanë shprehur dëshirën për t’u bërë pjesë e komunitetit. Nga këto, 23 kanë aplikuar zyrtarisht për t’u bashkuar, duke përfshirë Iranin, Argjentinën, Indonezinë, Arabinë Saudite, Emiratet e Bashkuara Arabe dhe Egjiptin.
“Në realitetet e reja, po bëhet gjithnjë e më e vështirë për vendet në zhvillim që të ruajnë stabilitetin makroekonomik, pasi kostoja e rritjes së mprehtë të huamarrjes ndërkombëtare i vendos ekonomitë e këtyre vendeve në një pozicion të pasigurt,” thotë Sanusha Naidu, “Dëshira e vendeve të tjera për të bërja pjesë e aleancës mund të shpjegohet me përpjekjet për ta mbrojtur atë nga rreziqet.” Sipas saj, problemi kryesor me sistemin aktual të marrëdhënieve financiare dhe diplomatike është se “ai nuk i shërben më qëllimit fillestar”:
Mandati i saj po vihet në pikëpyetje ndërsa përpiqet të mbajë një sistem që vendet e Jugut global thonë se nuk funksionon më.
“Vendet e interesuara për t’iu bashkuar [BRICS] po llogarisin në kredi afatgjata dhe të lira, si dhe në prioritete të tjera në marrëdhëniet ekonomike. Nëse [me kusht] është e mundur të marrësh një termocentral bërthamor me një çmim të reduktuar me kredi për 50 vjet, ndërsa ende merr lëndë të parë me zbritje, atëherë pse jo – veçanërisht nëse si përgjigje ju kërkohen vetëm manifestime verbale të paqarta të “miqësisë”. Andrey Movchan, një ekspert në ekonomi dhe financa, partner themelues i Movchan’s Group, një grup kompanish që menaxhojnë kapitalin privat në tregjet financiare, thotë në një koment për Meduza.
Sipas Bankës Afrikane për Zhvillim, shtetet e kontinentit kërkojnë rreth 100 miliardë dollarë investime në vit për të mbyllur hendekun e infrastrukturës me botën e zhvilluar. Flamuri i BRICS – Kina – u ofron atyre kushte më të favorshme për kreditim, veçanërisht në krahasim me institucionet financiare globale si Fondi Monetar Ndërkombëtar (FMN) ose Banka Botërore. “Kushtet e kredive kineze janë zakonisht më të mira, veçanërisht në krahasim me ato perëndimore,” konfirmon Movchan:
Për shembull, nëse jeni një vend i tretë që ka shumë borxhe, atëherë herët a vonë do t’ju duhet të rifinanconi – kreditë nuk zgjasin përgjithmonë. Natyrisht, tani do të jetë më fitimprurëse për ju ta bëni këtë në juan. Sepse, së pari, sot norma [në juan] është më e ulët [se në monedhat e vendeve të zhvilluara], dhe së dyti, kursi i udhëheqjes së PRC është i detyruar të supozojë një ulje të vlerës së monedhës së saj ndaj dollarit. Kjo do të thotë, ju merrni një kredi në një monedhë, për shkak të uljes së vlerës së së cilës do të bjerë kostoja e borxhit në dollarë – vetëm një lloj pushimi.
Vendet në zhvillim, si rregull, fitojnë duke furnizuar burime në tregjet globale, ose duke vendosur industri në territorin e tyre. Ndërsa ekonomia e vendeve të zhvilluara shpesh përshkruhet si post-industriale, vitet e fundit ajo është bazuar gjithnjë e më shumë në sektorin e shërbimeve dhe teknologjisë. Sot, është e vështirë të imagjinohet hapja e bimëve të mëdha toksike në botën perëndimore, ku ka rregulla të ashpra mjedisore dhe kostot e punës janë shumë herë më të larta se e njëjta shifër, për shembull, në Indi. Edhe pse kohët e fundit u nënshkruan disa marrëveshje për ndërtimin e fabrikave të mëdha për prodhimin e gjysmëpërçuesve në Evropë në sfondin e përkeqësimit të marrëdhënieve midis Perëndimit dhe Kinës.
Në kushtet e konfliktit global mes Jugut dhe Veriut, nuk do të jetë aq e lehtë të pranohen anëtarë të rinj në BRICS. Për shembull, Argjentina jeton në kushtet e inflacionit vazhdimisht të lartë dhe një borxhi të jashtëm të madh, për të cilin ende nuk mund të paguajë. Dhe Venezuela dhe Irani kanë qenë prej kohësh nën sanksione të ashpra. Dhe anëtarësimi në aleancë nuk ka gjasa të ndihmojë në zgjidhjen e të gjitha problemeve të këtyre dhe vendeve të tjera në zhvillim, thonë ekspertët.
Për më tepër, “vendet e BRICS kanë kufizimet e tyre strukturore, problemet, si dhe interesat e tyre”, numëron Sanusha Naidu. Brenda aleancës nuk ka ende konsensus për zgjerim. Përkrahësit e përfshirjes së vendeve të reja janë Kina, e cila dëshiron të rrisë sferën e ndikimit, dhe Rusia – ajo me të vërtetë ka nevojë për partnerë të rinj. Brazili, nga ana tjetër, foli – vendi është i shqetësuar se grupi do të humbasë statusin nëse përfshihet një numër i konsiderueshëm anëtarësh të rinj. Indisë, e cila ka mosmarrëveshje territoriale me Kinën, gjithashtu nuk i pëlqen perspektiva e rritjes së ndikimit të fqinjit të saj verior. Afrika e Jugut ende nuk e ka përcaktuar qartë pozicionin e saj, të paktën jo publikisht. Meqenëse BRICS merr vendime me konsensus, mendimi i secilit anëtar të komunitetit është po aq i rëndësishëm.
“Unë nuk mendoj se udhëheqësit e BRICS do të jenë në gjendje të bien dakord për zgjerimin në këtë forum. Me shumë mundësi, do të dëgjojmë për arritjen e një konsensusi që aleanca do të kërkojë të zgjerohet, por në çfarë afati kohor dhe në çfarë kushtesh është një çështje që kërkon diskutim të mëtejshëm,” përmbledh Sanusha Naidoo.
Në kërkim të një monedhe të vetme: sa afër është BRICS për t’i dhënë fund “hegjemonisë së dollarit”
Që nga momenti i themelimit të tij, BRICS ka luftuar për t’i dhënë fund varësisë nga dollari në shlyerjet ndërkombëtare dhe për të transferuar pjesën maksimale të pagesave të ndërsjella në monedhat kombëtare. Megjithatë, tema e de-dollarizimit nuk ka qenë kurrë aq akute sa në vitin 2023, kur Perëndimi i dha një goditje të rëndë ekonomike Rusisë duke ngrirë rezervat e saj të arit dhe valutës.
JA ÇFARË DIMË PËR TË
Perëndimi ka ngrirë qindra miliarda dollarë nga rezervat e Rusisë – por ende ka frikë t’i transferojë këto para për restaurimin e Ukrainës. A mund t’i sjellin ato të paktën një përfitim për vendin e shkatërruar?
BRICS zyrtarisht ka edhe bankën e vet – në 2014, Banka e Re për Zhvillim u hap në Shangai, e cila financon projekte infrastrukturore në vendet në zhvillim. Portofoli i miratuar i investimeve të bankës është rreth 30 miliardë dollarë. Në të njëjtën kohë, Banka e Re për Zhvillim ndaloi financimin e projekteve në Rusi në përputhje me sanksionet e SHBA – rreziqet doli të ishin shumë të mëdha.
Një nga qëllimet strategjike të Bankës BRICS është rritja e përqindjes së shlyerjeve midis anëtarëve të Commonwealth në monedhat e tyre në 30%. Teorikisht, mbi të mund të bazohej një instrument i përbashkët pagese për vendbanimet brenda komunitetit.
Sipas FMN-së , pjesa e dollarit amerikan në rezervat e bankave qendrore në mbarë botën ka rënë në mënyrë të vazhdueshme gjatë 30 viteve të fundit, duke arritur nivelin më të ulët të një çerek shekulli prej 59% në 2020. Kjo rënie është pjesërisht për shkak të futjes së euros në vitin 1999.
Në të njëjtën kohë, siç theksojnë në një shënim të fundit analistët e bankës ING , përdorimi i monedhës amerikane në tregtinë globale, aktivet private, detyrimet e borxhit dhe në përgjithësi në tregun global të këmbimit valutor mbetet shumë i qëndrueshëm.
Sipas statistikave nga sistemi SWIFT i shlyerjeve ndërkombëtare, dollari amerikan përdoret në pothuajse gjysmën e transaksioneve në botë (42%), dhe euro – në një të tretën (32%). Juani kinez, monedha e anëtarit më të rëndësishëm të BRICS, e cila deri vonë ishte e vështirë për t’u konvertuar, përbën vetëm rreth 2%. Megjithëse pjesa e monedhës kineze po rritet mjaft shpejt, veçanërisht gjatë një viti e gjysmë të kaluar, kryesisht për shkak të tregtisë me Rusinë, e cila është rritur disa herë që nga fillimi i luftës në Ukrainë.
Sipas analistëve të ING, pjesa në rritje e monedhave alternative nuk kërcënon drejtpërdrejt dollarin, por përkundrazi rrit konkurrencën midis monedhave rajonale mes fragmentimit të tregtisë botërore dhe lëvizjeve të kapitalit. Megjithatë, nuk mund të mohohet se monedha amerikane ende përballet me sfida politike dhe ekonomike.
Siç shpjegon Andrei Movchan, është praktikisht e pamundur që vendet e BRICS të bien dakord për një monedhë vërtet të vetme, për shembull, si euro, pasi ato nuk kanë hapësira të përbashkëta ekonomike dhe ofrojnë mallrat e tyre në tregje krejtësisht të ndryshme. Por gjëja kryesore është se vështirë se ndonjëri prej tyre do të pranojë humbjen e qendrës së tyre kombëtare të shkarkimeve, thotë eksperti.
Teorikisht, anëtarët e aleancës mund të bien dakord për krijimin e një lloj instrumenti financiar mbikombëtar që do të përdorej në marrëveshjet e ndërsjella midis shteteve, por nuk do të qarkullonte në tregjet e brendshme të vendeve. Shembulli më i afërt është ECU (European Currency Unit) – një instrument pagese që përdoret për shlyerjet midis vendeve të BE-së përpara futjes së euros.
“ECU është vetëm një formë shënimi, një mënyrë e zgjidhjes së ndërsjellë. Sasia e monedhës, në fakt, thjesht korrespondonte me sasinë e detyrimeve për furnizimin e mallrave dhe shërbimeve, ajo nuk ekzistonte në shkëputje nga shlyerjet e ndërsjella, thjesht duke reflektuar vëllimin e rezervave në monedha kombëtare. Në një farë kuptimi, është i ngjashëm me një stablecoin në blockchain, i lidhur menjëherë me një “pako” valutash – një sistem i tillë regjistrimi reciprok për rregullimin e informacionit, “thotë Movchan.
Si shembull, ai përmend qarkullimin e dollarit në Rusi në sfondin e paqëndrueshmërisë financiare të viteve 1990:
30 vjet më parë, dollari ishte një monedhë e tillë në Rusi – në dyqane mund të paguani në dollarë. Në një moment, ata filluan ta thërrasin atë W.E. (njësi konvencionale) – për të mbuluar thelbin e përdorimit të dollarit si monedhë. Kjo do të thotë, në një farë kuptimi, ishte një monedhë ndërkombëtare që ishte në qarkullim në Rusi, dhe qendra e emetimeve ishte jashtë.
“Për sa i përket monedhës, ka dy faktorë të rëndësishëm: kush e kontrollon emetimin e saj, përkatësisht kush merr nënshkrimin , dhe kush menaxhon procesin e investimit të fondeve të grumbulluara (ose është përfituesi i faktit që keni kursime në këtë monedhë) . Për shembull, në rastin e dollarit, Shtetet e Bashkuara marrin të gjitha të ardhurat, si dhe të gjitha përfitimet nga investimet në dollarë, pasi kjo u lejon atyre të krijojnë borxhin e jashtëm. Situata është e ngjashme me juanin,” shpjegon Movchan. Në rastin e një mjeti si ECU, “ai thjesht nuk ekziston” – prandaj, prezantimi i tij “nuk do të ndryshojë shumë në botë”, beson bashkëbiseduesi i Meduza.
Presidenti i Brazilit Lula da Silva, një politikan i krahut të majtë që është një kritik i zëshëm i “hegjemonisë së dollarëve”, tashmë e mbështeti idenë e një instrumenti të përbashkët pagese këtë pranverë. Për më tepër, ai la të kuptohet se vendet e BRICS duhet të futin më pas një monedhë të përbashkët, “ashtu si evropianët krijuan euron”.
Сотрудники служб безопасности патрулируют улицы в районе проведения саммита БРИКС в Йоханнесбурге, 21 августа 2023 года
Personeli i sigurisë patrullon rrugët pranë samitit të BRICS në Johannesburg, 21 gusht 2023.
Michele Spatari/Bloomberg/Getty Images
Movchan kujton se “BRICS është një shoqatë lokale me dominimin absolut të Kinës si në aspektin e madhësisë së ekonomisë, ashtu edhe në aspektin e mundësive financiare dhe në aspektin e marrëdhënieve tregtare”:
Nëse grupi arrin të bie dakord për ndonjë instrument të përbashkët pagese, atëherë me shumë mundësi do të jetë një sistem i favorshëm për juanin. Kjo do t’i japë Kinës mundësinë për të mbrojtur interesat e saj në këtë segment të tregtisë botërore. Por, sigurisht, nuk ka asgjë si konkurrenca me dollarin këtu, këto janë gjëra krejtësisht të ndryshme.
Kina është e detyruar të ndjekë një politikë që lejon një rënie të vazhdueshme të vlerës së juanit kundrejt dollarit – kjo i lejon asaj të prodhojë mallra më lirë dhe, rrjedhimisht, të rrisë ofertën e tyre në tregjet ndërkombëtare. “Nëse një monedhë e vetme e bazuar në juan mund të zëvendësojë më pas dollarin në vendbanimet me Kinën për një grup të konsiderueshëm vendesh, atëherë PRC thjesht do të marrë më pak dollarë – duke ruajtur kërkesën për dollarë në Kinë, juani vetëm do të bjerë butësisht në vlerë. nga kjo. Për Kinën, kjo do të jetë ndoshta pika kryesore e krijimit të një monedhe të vetme BRICS,” përfundon Movchan.
Bashkimi pa detyrime dhe ikje kapitali: cilat janë dobësitë e BRICS
Pavarësisht agjendës ambicioze të samitit të vitit 2023, në përgjithësi, është ende herët për të krahasuar BRICS me G7, dhe aq më tepër me NATO-n, megjithëse disa anëtarë të Komonuelthit do ta donin shumë këtë. Dallimi kryesor midis BRICS dhe komuniteteve perëndimore është se anëtarët e tij nuk janë të detyruar nga asnjë detyrim – në fakt, shoqata është ende një klub i vendeve me interes.
“BRICS nuk parashikon një zonë të vetme doganore, ose një zonë të monedhës së vetme, ose një zonë të vetme tregtare – domethënë, në fakt, nuk ka detyrime,” rendit Andrey Movchan.
Për momentin, interesat e anëtarëve të BRICS përkojnë – por nuk është fakt që kështu do të jetë gjithmonë. Aleanca përbëhet nga shtete shumë të ndryshme në aspektin e rregullimit politik. Kështu, India, Brazili dhe Afrika e Jugut janë demokraci, ndërsa Rusia dhe Kina janë autokraci. India, e cila kohët e fundit u bë anëtare e QUAD, një aleancë ushtarake e udhëhequr nga SHBA në rajonin Indo-Paqësor, ka ende një mosmarrëveshje territoriale të pazgjidhur me Kinën në Tibetin jugor. Edhe pse disa anëtarë të NATO-s në përgjithësi luftuan mes tyre, si Turqia dhe Greqia në Qipro në 1974.
Është gjithashtu e rëndësishme të dihet se, pavarësisht rritjes së ekonomive të BRICS, flukset e parave nga këto vende vazhdojnë të rishpërndahen në Perëndim dhe një numër rekord i njerëzve të pasur largohen nga vendet e bllokut. Rreth 40,000 milionerë dollarësh vizituan vendet e BRICS vitin e kaluar, sipas Henley & Partners, një firmë konsulence që ndihmon në marrjen e shtetësisë përmes investimeve. Dalja nga Rusia dhe Kina ishte më e rënda: 15 mijë milionerë u larguan nga Federata Ruse, 13 mijë u larguan nga Kina (përfshirë Hong Kongun). India, për krahasim, la 8 mijë milionerë, Brazili – 2.5 mijë.
Nga këto statistika, mund të konkludojmë se qytetarët më aktivë dhe më të pasur të vendeve të BRICS në terma afatgjatë nuk besojnë ende në mirëqenien e tyre dhe preferojnë të mbajnë para në vendet perëndimore, ku rreziqet politike dhe financiare janë më të ulëta.