Çdo ditë e luftës në Ukrainë, sipas vlerësimeve të ndryshme , i kushton Rusisë rreth 30 miliardë rubla. Kjo shumë është e krahasueshme me buxhetin vjetor të një qyteti me madhësi mesatare në Rusi. Në të njëjtën kohë, në rajonet ruse, njerëzit kanë pritur me dekada për ndërtimin e objekteve më të rëndësishme sociale dhe infrastrukturore që u janë premtuar. Por autoritetet gjithmonë nuk kanë para të mjaftueshme për këtë. Sibir.Realii llogariti se, për shembull, ndërtimi i urës së shumëpritur mbi Lena në Yakutia është afërsisht kostoja e katër ditëve të luftës kundër Ukrainës. Dhe për shumë projekte të tjera afatgjata ndërtimi, buxheti rus do të kishte gjetur lehtësisht para nëse Kremlini nuk do t’i kishte shpenzuar për një luftë kriminale.
Vlerësimi i shpenzimeve të sakta të Rusisë për luftën është i vështirë sepse shumë zëra të lidhura me mbrojtjen në buxhetin e shtetit janë të klasifikuara. Janis Kluge, një studiues në Institutin Gjerman për Studimet e Sigurisë Ndërkombëtare, vlerësoi shpenzimet e Rusisë në maj 2023 bazuar në sistemin “Buxheti Elektronik”. Ai shtoi të dhënat zyrtare të Ministrisë së Financave – 789.8 miliardë rubla të shpenzuara për mbrojtjen kombëtare që nga fillimi i vitit 2023, dhe shtoi 3 trilionë shpenzime sekrete, nga të cilat 80% (2.4 trilionë), sipas Kluge, shkojnë për ushtrinë. . Sipas llogaritjeve të tij, shpenzimet ditore të luftës së Rusisë arrijnë në 30 miliardë rubla.
Sipas ligjit , zërat sekret të buxhetit ndahen për financimin e inteligjencës dhe kundërzbulimit, aktivitetet e kërkimit operacional dhe luftën kundër terrorizmit, mbrojtjen, zhvillimin dhe krijimin e armëve të reja, mirëmbajtjen e objekteve speciale, për shembull, postet komanduese për kontrollin e bërthamës. armëve dhe luftës kundër terrorizmit. Kjo është pikërisht arsyeja pse Kluge arrin në përfundimin se shumica e artikujve sekret shkojnë për ushtrinë. Sidoqoftë, është e pamundur të zbulohen detajet e artikujve sekret – ky është një sekret shtetëror.
Pothuajse të njëjtat përfundime që nxjerr Kluge u arritën në projektin Re-Russia. Duke studiuar buxhetin rus në shtator 2023, ekspertët e Re-Russia llogaritën se një ditë lufte i kushton Kremlinit afërsisht 300 milion dollarë (me kursin e këmbimit në atë kohë, kjo është rreth 30 miliardë rubla). Dhe Reuters , duke cituar burimet e saj, mësoi se vetëm në gjashtë muaj të vitit 2023, Rusia shpenzoi 5.6 trilion rubla, ose më shumë se 900 miliardë në muaj, që gjithashtu arrin në afërsisht 30 miliardë rubla në ditë. Është kjo shumë që marrim si bazë në këtë tekst.
Ura mbi Lena ≈ katër ditë lufte
Ideja për të ndërtuar një urë mbi lumin Lena u shfaq në mesin e viteve ’80. Yakutsk është i vetmi nga njëqind qytetet më të mëdha në Rusi që nuk ka lidhje transporti tokësor gjatë gjithë vitit nga rrjeti rrugor federal. Për më tepër, në pranverë dhe vjeshtë, gjatë përmbytjeve në Lena, më shumë se gjysma e popullsisë së Yakutia është shkëputur nga pjesa tjetër e vendit. Gjatë kësaj periudhe, mënyra e vetme për të dalë nga atje është me aviacion dhe traget. Kjo ndikon në etiketat e çmimeve në dyqanet ushqimore, të cilat rriten me 7–10% në krahasim me kontinentin.
Ura përtej Lenës duhet të bëhet një shtytës ekonomik për rajonin. Sipas Qendrës për Studime Strategjike nën drejtimin e Yakutia, nisja e këtij objekti mund të çojë në një rritje vjetore të PBB-së së Yakutia me 3% .
Arsyetimi teknik për ndërtimin u prezantua në vitin 1986, por rënia e BRSS pengoi zbatimin e projektit, i cili u kthye në vetëm në 2006. “Ne besojmë se ky projekt mund të organizohet në të vërtetë deri në vitin 2013,” tha Ministri rus i Transportit Igor Levitin më 6 janar 2006 në një takim të mbajtur nga V. Putin. Në atë kohë, kostoja e urës u vlerësua në 13 miliardë, nga në fund të vitit ai u rrit në gati 16 miliardë dollarë (566.6 milionë dollarë me kursin e këmbimit të vitit 2006). Shteti nuk kishte para të tilla.
Në vitin 2011, ndërsa ishte në një vizitë në Yakutsk, Dmitry Medvedev, si president, fitoi duartrokitje duke premtuar ndërtimin e një ure: “Ne patjetër duhet të bëjmë diçka për të lidhur Yakutsk, për të kaluar përmes Lenës, në mënyrë që gjithçka të jetë njerëzore. Kjo patjetër “Hekurudhat nuk janë krijuar për hir të metalit të shtrirë në tokë, por për hir të njerëzve, për hirin tuaj. Prandaj, ne do ta bëjmë patjetër lidhjen, të jeni të sigurt.”
Në vitin 2013, u shpall një konkurs për ndërtimin e urës për 56 miliardë rubla, ose pothuajse 1.8 miliardë dollarë me kursin aktual të këmbimit në atë kohë. Ndërtimi, natyrisht, nuk filloi as atëherë. Dhe në vitin 2014, Medvedev, në atë kohë jo më president, por kryeministër, njoftoi se paratë e ndara për urën nëpër Lena do të përdoren për ndërtimin e urës së Krimesë. “Nëse ka para, për 10 vjet mund t’i kthehemi këtij projekti, por në parim tani nuk ka asnjë arsye ekonomike për këtë,” tha ai .
Ndërkohë, në vitin 2020, kostoja e projektit ishte vlerësuar tashmë në 83.4 miliardë rubla – 1159 miliardë dollarë. Dy vjet më vonë doli se ura tani ka nevojë për të paktën 130 miliardë rubla – 1.9 miliardë dollarë.
Në vjeshtën e vitit 2023, kur nuk kishte mbetur asgjë para fillimit të fushatës së ardhshme presidenciale, banorëve të Yakutia iu premtua përsëri një urë. Këtë herë ishte vetë Vladimir Putin që e bëri këtë. “Ne nuk mund të vonojmë pafundësisht, ne e dimë se çfarë është ndërtimi afatgjatë dhe ne e dimë se si ndryshojnë parametrat e çmimeve,” tha Putin gjatë një takimi mbi zhvillimin e qyteteve të Lindjes së Largët. Tani ndërtimi i ndoshta projektit kryesor të ndërtimit afatgjatë në Siberinë Lindore është planifikuar të fillojë këtë vit.
“Unë sinqerisht nuk besoj se ata do të ndërtojnë një urë në të ardhmen e afërt,” thotë Sergei, një banor i Yakutsk . – Ndërkohë që shohim që shteti ka detyra paksa të ndryshme, më shumë po i kushtohen politikës së jashtme, si të thuash. Sa herë jemi ankuar për këtë urë: kemi informuar edhe Putinin edhe Medvedevin, por nuk ka pasur asnjë rezultat. Ndoshta do të duhet të presim edhe disa vite të tjera. Nuk mund të them që banorët e Yakutsk ngrihen çdo ditë dhe pyesin veten se kur do të shfaqet kjo urë. Por në përgjithësi, kjo është një strukturë shumë e nevojshme: kur kryeqyteti i një rajoni të tillë nuk është i lidhur me kontinentin, kjo nuk është normale. Në dimër mund të vozitni në akull, por në verë, për të arritur në Yakutsk, duhet të prisni tragetin dhe më pas të notoni. Si rezultat, rreth pesë orë nga fshati, i cili është 200 nga Yakutsk. Ky udhëtim duhet të zgjasë një orë e gjysmë.
Metro Krasnoyarsk ≈ tre ditë luftë
Ndërtimi i metrosë në Krasnoyarsk u përfshi në planin e përgjithshëm të zhvillimit të qytetit në vitet 1970. Para rënies së BRSS, i gjithë dokumentacioni u zhvillua, por vetë ndërtimi filloi vetëm në 1995, dhe në vitin 2009 ata vendosën ta heqin atë.
Në vitin 2019, ata vendosën të vazhdonin ndërtimin dhe pas disa vitesh lindi ideja për të ndërtuar një metrotram në vend të një metroje të plotë. Në verën e vitit 2022, Ministri rus i Ndërtimit dhe Strehimit dhe Shërbimeve Komunale Irek Faizullin tha se faza e parë e projektit do të kushtonte 89 miliardë rubla. Nuk dihet saktësisht se sa është shpenzuar në metronë Krasnoyarsk deri në këtë pikë.
Deri më tani, autoritetet thonë se planifikojnë të përfundojnë ndërtimin sipas planit në vitin 2026. Në këtë kohë duhet të ndërtohet linja e parë prej gjashtë stacionesh, dhjetë kilometra e gjysmë. Nëse afatet nuk shtyhen këtë herë, atëherë krijimi i metrosë Krasnoyarsk nga projektimi në zbatim do të zgjasë pothuajse gjysmë shekulli. Dhe si rezultat, në vend të trenave të metrosë, një tramvaj metroje do të kalojë nëpër tunele dhe stacione nëntokësore.
“Qyteti me të vërtetë ka nevojë për një metro, ka bllokime të mëdha trafiku dhe vetë Krasnoyarsk është mjaft i shpërndarë nëpër rrethe të ndryshme, nuk është aq e lehtë të kalosh nga një pjesë në tjetrën. Por një cung prej pesë stacionesh në ndërtim nuk do të zgjidhë asgjë fare. “, thanë banorët vendas për korrespondentin e Sibir.Realii.
“Metroja e Krasnoyarsk është në njëfarë kuptimi një meme,” thotë banorja e qytetit Julia . “Është në ndërtim për kaq shumë kohë sa është edhe qesharake dhe e trishtueshme.” Ka rrugë autobusësh në qytet ku mund të thyesh brinjët duke shkuar nga një breg në tjetrin – turma është e çmendur. Bllokimi i trafikut është gjithashtu i vazhdueshëm. Në vitin 2015, u hap ura e katërt rrugore përtej Yenisei , situata u bë pak më e mirë, por nuk ndryshoi në mënyrë dramatike. Plus, mjedisi në qytet është shumë i keq, metroja do të lehtësonte bllokimet në rrugë, do të kishte më pak shkarkime, por me kusht që rrjeti të zhvillohet vazhdimisht, sigurisht. Dhe me këtë ritëm… Në përgjithësi, nëse e konsiderojmë veten një vend të zhvilluar, atëherë një qytet si Krasnoyarsk duhet të ketë një metro. Unë nuk jam ekspert, por ndoshta do të ishte më mirë të ndërtoja shina hekurudhore në tokë, të drejtoja trena elektrikë, në vend që të varrosje miliarda në tokë. Por zyrtarët kanë një mendim të ndryshëm dhe paratë nuk do të përdoren vetë.
Hekurudha Tuva ≈ katër ditë luftë
Ende nuk ka asnjë hekurudhë të vetme në Tuva. Projekti i ndërtimit të të parës është diskutuar që nga viti 2002, kur Kompania Industriale Yenisei (EPC) e bankierit dhe ish-senatorit Sergei Pugachev mori një licencë për të zhvilluar depozitën e qymyrit Elegest. Hekurudha duhej të lidhte Tuvën me Hekurudhën Trans-Siberiane. Krahas transportit të mallrave industriale, në republikë do të shkonin edhe trenat e pasagjerëve, gjë që do të rriste ndjeshëm aksesin e transportit të rajonit.
Sidoqoftë, ata iu kthyen idesë vetëm kur kompania iu transferua Ruslan Baysarov. Në vitin 2011, Putin, ndërsa ishte ende në statusin e kryeministrit, goditi një patericë simbolike në copën e ardhshme të hekurit, e cila ishte planifikuar të përfundonte deri në vitin 2023.
Në vitin 2021, projekti u shty për pesë vjet për shkak të pandemisë së koronavirusit. Dhe në vitin 2022 ata kanë propozuar tashmë vendosjen e hekurudhës nga Hekurudha Trans-Siberiane drejt Kinës. Kostoja e ndërtimit u vlerësua në 126.6 miliardë rubla në çmimet e vitit 2017.
“Projekti ishte domethënës, por diçka shkoi keq,” thotë Stanislav , i cili u zhvendos nga Kyzyl në Khakassia. “U fol se autoritetet e Tuvanit nuk kanë fare nevojë për këtë rrugë. Ata janë mësuar të marrin thjesht 90% të buxhetit nga Moska, dhe pastaj duhet të ndërtojnë diçka: bujë, afate, kontraktorë dhe përgjigje më vonë. Por në përgjithësi nuk ka asgjë për t’u habitur: ata filluan të ndërtojnë, paratë shkuan diku, gjithçka u bë më e shtrenjtë – një model i zakonshëm për Rusinë. Natyrisht, hekurudha do të rigjallëronte Tuvën dhe do ta lidhë atë me rrugët kryesore të transportit siberian. Tani “përtej Sayans”, siç thonë ata në Tuva, domethënë në Khakassia, Territori Krasnoyarsk dhe më tej në perëndim, mund të shkoni përgjatë autostradës federale Yenisei, ku ka vetëm dy korsi, si dhe përgjatë Abakan – Rruga Ak-Dovurak. Por në përgjithësi është e frikshme për të vozitur. Në përgjithësi, kjo nuk mjafton qartë.
Aeroporti Omsk ≈ një ditë e gjysmë lufte
Aeroporti operativ Omsk ndodhet brenda kufijve të qytetit, dhe gjatë ngritjes dhe uljes, aeroplanët kalojnë mbi qendrën e qytetit, i cili është i pasigurt dhe kufizon lartësinë e ndërtesave në zonën e fluturimit. Për më tepër, sipas burimeve të ndryshme, rreth 300 mijë banorë të Omsk tashmë jetojnë në një zonë me zhurmë të shtuar nga aviacioni.
Që nga fillimi i viteve ’80, ndërtimi i një aeroporti të ri ishte duke u zhvilluar jashtë Omsk, por, si projektet e tjera, ai u braktis për shkak të mungesës së fondeve. “Për ne, aeroporti i ri dhe metroja lokale janë simbole të shpresave të paplotësuara se jeta në qytet do të jetë më e rehatshme dhe më e rehatshme. Këto kanë qenë prej kohësh meme,” ndau emocionet e tij banori i Omsk Vitaly me Sibir.Realii .
Deklaratat dhe premtimet e fundit nga zyrtarët janë krejtësisht të freskëta. Në dimrin e vitit 2024, autoritetet e Omsk pretendojnë se aeroporti i ri do të ndërtohet në katër vjet deri në vitin 2028 për 42.5 miliardë rubla.
Spitalet në Dagestan ≈ orë lufte
Në Rusi, jo vetëm objektet e mëdha nuk mund të përfundojnë; problemet lindin edhe me ato shumë të vogla. Kështu në Dagestan prej 15 vitesh në fshatin Akhty po ndërtohet Spitali Qendror Rajonal me 50 shtretër. Ndërtimi i tij filloi në vitin 2009 si pjesë e programit të synuar të zhvillimit për jugun e vendit, por për shkak të mungesës së financimit, ndërtimi u shty. Në vitin 2017, autoritetet thanë se nevojiteshin 415 milionë rubla për të përfunduar ndërtimin e saj.
Në vitin 2021 ata siguruan se gjithçka po shkonte sipas planit dhe do të hapej në vitin 2023. Një vit më pas, gjatë një inspektimi të ndërtimit afatgjatë, Alexey Filatkin, nënkryetari i Departamentit të Administratës Presidenciale Ruse për punën me ankesat e qytetarëve, siguroi se spitali ishte pothuajse gati për t’u vënë në punë.
Dy vjet pas atij inspektimi, autoritetet e Dagestanit vendosën se spitali nuk ishte ende gati dhe se duhej një konkurs i ri dhe para të reja për të përfunduar ndërtimin e tij. Kjo u diskutua të martën e kaluar, më 20 shkurt, në një takim në Ministrinë e Ndërtimit të Republikës.
E njëjta situatë është edhe me ndërtimin e një spitali në Izberbash me 300 shtretër. Edhe ai ka filluar të ndërtohet në vitin 2009, por nuk mund të përfundojë për mungesë financimi. Në shtator 2023, zyrtarët e Dagestanit thanë se ata kishin shpenzuar tashmë 850 milion rubla për spitalin dhe nevojiteshin pak më shumë se një miliard për ta përfunduar atë. Sidoqoftë, për tre vitet e ardhshme, vetëm 240 milion rubla janë ndarë nga buxheti i Dagestanit për ndërtim afatgjatë, kështu që data e përfundimit të punës nuk është shpallur.
“Ata nuk do ta ndërtojnë kurrë, ne tashmë kemi hequr dorë”, thotë një banor i Izberbashit. – Shteti tani ka shqetësime më të rëndësishme se spitali ynë. Tani kemi një spital, por nuk ka MRI apo CT për një qytet 60 mijë banorë. Nëse diçka është serioze, shkoni në Makhachkala.
“Shteti mund të fillojë të shpenzojë”
Gjasat që shteti të shpenzojë para për përfundimin e projekteve të mëdha afatgjata të ndërtimit është minimale, veçanërisht para përfundimit të luftës, beson ekonomisti Vyacheslav Shiryaev . Sipas mendimit të tij, Kremlini nuk ka nevojë politike për të ndërtuar një urë në Yakutsk ose për të përfunduar ndërtimin e metrosë Krasnoyarsk. Situata buxhetore, sipas ekspertit, duket e vështirë, pasi në sfondin e shpenzimeve ushtarake rekord (më shumë se 14 trilionë, ose rreth 40% e shpenzimeve buxhetore, do të shpenzohen për mbrojtjen dhe sigurinë kombëtare. – S.R. ) burimet e rritjes të ardhurat janë të paqarta.
– Problemi kryesor me të gjitha këto projekte është se rajoni ka nevojë për to, por qendra federale nuk ka nevojë për to. Nëse marrim Urën e Krimesë, atëherë ky është një projekt federal, dhe jo një Krasnodar-Krime, për shembull. Prandaj, në nivelin federal nuk ka asnjë efekt ekonomik ose politik të ndërtimit të metrosë Krasnoyarsk ose aeroportit Omsk ose urës Yakut përtej Lena. Por kur një person jeton në rajon, shkon në Yakutsk, rruga e tij mbaron dhe ai duhet të hipë në një lloj varke… Është vetëm turp, veçanërisht për Yakutia, e cila i jep miliarda qendrës federale dhe është e pasur me çdo gjë e mundur. Por nëse e shikoni nga Yakutia, në Moskë, unë mendoj se ata nuk shohin ndonjë efekt nga ndërtimi i urës. Kjo është një qasje kaq cinike, absolutisht çnjerëzore që nuk merr parasysh interesat e njerëzve në rajone. Pika e dytë është se nuk ka para në buxhet. Nëse më parë ishte ende e mundur të luhej dhurim, të bëhej një urë e kushtëzuar një projekt politik, të krijohej një axhendë për zgjedhjet. Dhe nëse nuk ka nevojë të zgjidhet dikush diku tjetër, nëse gjithçka është thjesht pretendim, nëse nuk ka nevojë politike për të bërë këto projekte të profilit të lartë që u duhen njerëzve, atëherë paratë nuk do të shfaqen. Aktualisht ka një vrimë në buxhetin federal prej 7 deri në 8 trilion rubla. Vitin e kaluar kanë mbledhur të ardhura rreth 29 trilionë, ndërsa këtë vit kanë realizuar shpenzime prej 36.5 miliardë lekë.
Nga Fondi Kombëtar i Mirëqenies mund të financohen vetëm projekte që do të gjenerojnë të ardhura në të ardhmen, këto janë disa koncesione, për shembull, që kanë një horizont kthimi. Fondi Kombëtar i Pasurisë nuk synon që paratë të derdhen drejtpërdrejt në buxhet. Një transferim nga Fondi Kombëtar i Mirëqenies në buxhet është një masë emergjente. Fondi Kombëtar i Mirëqenies duhet të sigurojë të ardhura dhe të gjitha projektet për të cilat flasim janë jo komerciale. Ura mbi Lena nuk do të paguhet. Metroja e Krasnoyarsk, në teori, mund të bëhet një projekt i tillë, por në Rusi një projekt i tillë do të marrë shekuj për t’u paguar, thotë Vyacheslav Shiryaev.
Në sfondin e shpenzimeve kolosale për luftën, shteti mund të gjejë fonde për të përfunduar projekte të mëdha ndërtimi në mënyrë që të sigurojë rritje ekonomike, beson ekonomisti Vladislav Inozemtsev . Eksperti vëren se për të përfunduar projektet në rajone nevojiten shuma relativisht të vogla, të cilat qeveria ruse i ka në dispozicion edhe në kushtet e një buxheti deficit. Huamarrja nga depozitat bankare të rusëve mund të bëhet një burim shpenzimesh financimi.
“Nga njëra anë, tani gjithçka po shkon në luftë – kjo është e vërtetë,” thotë Inozemtsev. “Nga ana tjetër, ajo që ndodhi në lidhje me luftën i hoqi plotësisht të gjitha valvulat e ndalimit të urgjencës të qeverisë. Deri vonë, detyra kryesore e autoriteteve ishte të mos shpenzonin para shtesë, të tkureshin në çdo mënyrë, të rrisnin fondin rezervë apo Fondin e Mirëqenies Kombëtare etj. Ata kishin një ndjenjë se do të vinin kohë të vështira dhe atëherë do të na duheshin këto para. Kanë ardhur kohë të vështira dhe tani, me sa mund të shoh, paratë kanë ardhur nga diku për projekte në rajone ku nuk kanë ekzistuar kurrë: shkolla, rrugë, projekte strehimi dhe shërbimesh komunale. Madje shoh që në disa rajone ka para, por ka mungesë të kontraktorëve. Prandaj, autoritetet tani mund të mendojnë diçka të tillë: 130 miliardë sipas standardeve të luftës nuk janë aq para, le të shtojmë, por njerëzit do të ndjejnë se janë të kujdesur për të. Kur Putini tani thotë se një projekt është duke u nisur, unë supozoj plotësisht se ai do të përfundojë. A ka para të mjaftueshme në buxhet? Askush nuk do ta zvogëlojë atë në zero, dhe nëse ka një deficit prej 3 trilion rubla, si vitin e kaluar, atëherë autoritetet do ta konsiderojnë atë një rezultat të shkëlqyer.
– Ndoshta pjesërisht për këto projekte do të merren para nga Fondi i Mirëqenies Kombëtare, por mendoj se duke filluar nga ky vit, aq më tepër nga viti i ardhshëm, burimi kryesor i financimit do të jenë huatë në tregun e brendshëm. Sepse ka shumë para brenda vendit: më shumë se 40 trilionë në llogaritë e popullsisë. Nëse autoritetet ofrojnë kushte të mira, skema do të funksionojë. Përveç kësaj, për të ruajtur treguesit e rritjes ekonomike, mund të kërkohen disa projekte të mëdha. Sepse në vitin 2023 rritja ekonomike ishte gjoja 3.6%, por pjesa më e madhe vinte nga kompleksi ushtarako-industrial. Me shumë mundësi nuk do të jetë e mundur të përsëritet një rritje e tillë. Rritja nga ndërtimi i banesave do të bjerë gjithashtu pasi numri i programeve preferenciale të hipotekave është zvogëluar. Për ta përmbledhur, do të them që, sigurisht, tani çdo ekonomist liberal do t’ju thotë se nuk ka para për të përfunduar projekte të mëdha ndërtimi afatgjatë. Por faktori që përmenda nuk mund të zbritet: paradigma ekonomike duket se ka ndryshuar, qeveria mund të fillojë të shpenzojë para, thotë Inozemtsev.
