Si po i mban Rusia lidhjet e forcuara me në Azinë Qendrore edhe pas pushtimit të Ukrainës. Çfarë e ndihmon Federatën Ruse të konkurrojë me Kinën?

Dy vjet luftë në Ukrainë, sanksionet dhe izolimi kanë tronditur pozicionin ndërkombëtar të Rusisë. Një nga rajonet ku Moska do të humbiste përfundimisht pozicionin e saj, dukej se do të ishte Azia Qendrore dhe Pekini do të merrte statusin e forcës së jashtme dominuese. Por në realitet situata doli ndryshe. Para së gjithash, sepse për pesë vende të shtrydhura në thellësi të një kontinenti pa dalje në det – Kazakistani, Kirgistani, Taxhikistani, Turkmenistani dhe Uzbekistani – nuk është e dobishme për një fqinj me ndikim që thjesht të largojë një tjetër. Prandaj, ata të gjithë përpiqen të diversifikojnë lidhjet me botën e jashtme. Si Rusia ashtu edhe Kina janë të rëndësishme për ta, shpesh si një tandem fuqish të mëdha që kanë ndërtuar ndërveprim pragmatik me njëra-tjetrën. Një ekspert në Qendrën Carnegie tregon se si Moska dhe Pekini bashkëpunojnë me vendet e rajonit në fushën e ekonomisë dhe sigurisë, pse marrëdhëniet e tyre vështirë se mund të quhen rivalitet dhe pse është e rëndësishme të mos privohen shtetet e Azisë Qendrore të subjektivitetit të tyre theksohet ne nje publikim te Meduza, transmeton Kosovatimes.

Para pushtimit të plotë të Ukrainës nga Rusia, pozicioni i Moskës në Azinë Qendrore konsiderohej jashtëzakonisht i fortë. Më pak se dy muaj para 24 shkurtit 2022, ushtria ruse, nën flamurin e Organizatës së Traktatit të Sigurisë Kolektive (CSTO), ndihmoi presidentin kazak Kassym-Jomart Tokayev të qëndronte në pushtet. Dhe kjo dëshmoi se është Federata Ruse, dhe jo Kina, ajo që është garantuesi i jashtëm i sigurisë në rajon.

Dy vjet luftë në Ukrainë, sanksionet dhe izolimi kanë tronditur pozicionin e Rusisë. Mund të duket se Moska e ka humbur plotësisht pozicionin e saj në Azinë Qendrore dhe Pekini është bërë forca e jashtme dominuese atje. Besueshmërinë e këtyre pikëpamjeve i shtojnë deklaratat e liderëve kinezë për mbështetjen për integritetin territorial të vendeve të Azisë Qendrore, vizitat e shumta të nivelit të lartë, nivelet rekord të tregtisë dhe investimeve kineze në rajon, si dhe e para pompoz Kinë-Azinë Qendrore. Samiti i mbajtur në maj 2023, i ndjekur nga në mars 2024, pasoi formimi i sekretariatit të këtij mekanizmi.

Megjithatë, në realitet situata është ndryshe. Para së gjithash, sepse pesë vendet, të përfshira në thellësi të kontinentit Euroaziatik pa dalje në det,

Për Kazakistanin, Kirgistanin, Taxhikistanin, Turkmenistanin dhe Uzbekistanin, nuk është e dobishme që një fqinj me ndikim thjesht të shtyjë një tjetër.

 Prandaj, ata të gjithë përpiqen të diversifikojnë lidhjet me botën e jashtme. Si Rusia ashtu edhe Kina janë të rëndësishme për ta, shpesh si një tandem fuqish të mëdha që kanë ndërtuar ndërveprim pragmatik me njëra-tjetrën. Dhe situata nuk ka ndryshuar as nga fakti se një nga këto vende tani është në konfrontim të drejtpërdrejtë me Perëndimin, dhe tjetri po përgatitet në mënyrë aktive për një konflikt të ngjashëm.

Gjendja e punëve në Azinë Qendrore shpesh shpjegohet me teorinë e “ndarjes së punës” midis Rusisë dhe Kinës: e para siguron sigurinë rajonale, e dyta është shtytësi kryesor i zhvillimit ekonomik. Ka disa të vërteta në këtë koncept. Megjithatë, ky është një thjeshtësim bruto i gjendjes reale të punëve, sepse teoria bazohet në katër premisa të rreme.

Së pari : me ardhjen e Kinës në rajon, Rusia pushoi së qeni një partner ekonomik me ndikim për vendet e Azisë Qendrore.

Së dyti : Interesat e Kinës janë të përqendruara në ekonomi dhe Rusia është garantuesi i vetëm i sigurisë për Azinë Qendrore.

Së treti : Moska dhe Pekini konkurrojnë me njëri-tjetrin në Azinë Qendrore. Ata nuk janë të interesuar për bashkëpunim, dhe për këtë arsye, në rastin më të mirë, ata i përmbahen status quo-së dhe nuk hyjnë në “fushat e përgjegjësisë” të njëri-tjetrit.

Së katërti : vendet e Azisë Qendrore janë shumë të vogla për të ndikuar në marrëdhëniet midis Rusisë dhe Kinës në rajon. Rajoni vetëm po përshtatet me kushtet e krijuara për të nga fqinjët e tij të mëdhenj dhe me ndikim.

Le të shqyrtojmë secilën nga këto teza veç e veç.

Ekonomia

Në dekadat e fundit, roli i Kinës në zhvillimin ekonomik të Azisë Qendrore është bërë gjithnjë e më i spikatur. Dhe në këtë sfond, prania ekonomike ruse në rajon, siç mund të duket, u zbeh gradualisht. Teoritë e para që Kina do të zëvendësonte Rusinë në ekonomitë e Azisë Qendrore filluan të shfaqen në vitet 1990. Arsyet për këtë këndvështrim janë të qarta. Kina i tregoi botës rezultatet e një mrekullie ekonomike në vitet 1990 dhe 2000, ndërsa Rusia u përpoq të stabilizonte ekonominë e saj pas rënies së Bashkimit Sovjetik.

Roli në rritje i Kinës në Azinë Qendrore ka tërhequr gjithashtu vëmendjen e gjerë, sepse Pekini është bërë një lojtar gjeopolitik global për herë të parë në shekuj. Rusia ka qenë prej kohësh e pranishme drejtpërdrejt dhe tërthorazi në Azinë Qendrore dhe në fillim të viteve 1990, për herë të parë që nga shekulli i 19-të, ajo doli të ishte një lojtar i jashtëm për rajonin dhe u dobësua ndjeshëm në krahasim me Perëndimin dhe Kinën. Kjo situatë dha arsye për të menduar se dobësimi relativ i pozicionit të Moskës në rajon dhe roli në rritje i Pekinit është një prirje e qëndrueshme, si rezultat i së cilës PRC së shpejti do të zhvendosë plotësisht Federatën Ruse.

Statistikat i japin besim spekulimeve se Rusia nuk është më e rëndësishme ekonomikisht për Azinë Qendrore. Që nga viti 2008, Kina ka kaluar rregullisht Rusinë në qarkullimin e përgjithshëm tregtar me vendet e Azisë Qendrore. Përafërsisht në të njëjtën kohë, Pekini zëvendësoi Moskën si investitori kryesor në rajon dhe me nisjen e Iniciativës Brez dhe Rrugë në 2013, numri i ndërmarrjeve në pronësi kineze filloi të rritet.

Kembimet tregtare midis Rusise dhe kines me venet e Azise qendrore

Qarkullimi tregtar i Kinës me pesë vende në rajon thyen rekord pas rekord (Figura 1). Në vitin 2022, shifrat tejkaluan 70 miliardë dollarë për herë të parë, ndërsa tregtia me Rusinë, sipas statistikave zyrtare, arriti në 42 miliardë dollarë (40% më pak). Në vitin 2023, xhiroja me Kinën arriti pothuajse 90 miliardë dollarë (me Rusinë ishte gjysma.

Investimet e Rusise dhe Kinfes ne vendet e Azise qendrore

E njëjta pamje vërehet në marrëdhëniet e investimeve të Azisë Qendrore me Rusinë dhe Kinën (Fig. 2). Në fund të vitit 2022, vëllimi i investimeve të akumuluara nga Kina në vendet e rajonit arriti në 15 miliardë dollarë, ndërsa nga Rusia ishte tre herë më pak (4,63 miliardë).

Elefanti në ekonomi

Para pushtimit të Ukrainës, dukej se prania ekonomike e Rusisë në Azinë Qendrore ishte në rënie, dhe për këtë arsye gjendja e ekonomisë ruse duhet të ketë gjithnjë e më pak ndikim në ekosistemin ekonomik të rajonit. Por tashmë në muajt e parë të luftës, vendet e Azisë Qendrore u përballën me probleme serioze: inflacioni u hodh në nivele rekord, monedhat kombëtare ranë në çmim pas rublës, mallrat e importuara u bënë më të shtrenjta etj. E gjithë kjo ndodhi sepse fijet e shumta të varësisë së këtyre shteteve nga Rusia.

Së pari , vendet e Azisë Qendrore nuk i sigurojnë vetes plotësisht mallrat bazë ushqimore dhe jo ushqimore: prodhuesit vendas mbulojnë pjesërisht kërkesën e konsumatorit, dhe mungesa kompensohet nga importet nga Rusia. Varësia nga furnizimet, për shembull, të sheqerit dhe drithërave ruse është e dukshme: kur Rusia ndaloi përkohësisht eksportet e tyre, pati një mungesë në dyqane në Kazakistan dhe Kirgistan .

Së dyti , vendet e Azisë Qendrore trashëguan nga BRSS një infrastrukturë transporti të lidhur me Rusinë. Kjo vlen të theksohet, duke qenë se Perëndimi është një partner i rëndësishëm ekonomik për pesë vende të rajonit (vendet perëndimore së bashku përbëjnë më shumë se një të tretën e tregtisë, të njëjtën sasi investimesh dhe ndihma humanitare më të madhe).

Për këtë arsye, gjysma e trafikut të ngarkesave drejt dhe nga vendet e Azisë Qendrore kalon përmes territorit rus (dhe për ato vende që nuk kanë një kufi të përbashkët me Rusinë, së pari përmes Kazakistanit ). Sigurisht, ka mënyra të tjera. Për shembull, Korridori i Mesëm nga Kina në Evropë përmes Detit Kaspik dhe Transkaukazisë. Ose një hekurudhë për në Kinë, nga ku mallrat dërgohen me anije përmes Detit të Kinës Jugore dhe më pas Kanalit të Suezit në portet e Evropës dhe Amerikës. Në teori, ka akses në tregjet botërore përmes Afganistanit dhe Pakistanit, si dhe përmes Iranit, por në kushtet aktuale ky është një opsion shumë i rrezikshëm. Në përgjithësi, për Azinë Qendrore, një rajon pa akses të drejtpërdrejtë në Oqeanin Botëror, tregtia duke anashkaluar Rusinë është shumë e shtrenjtë dhe kërkon kohë.

Për më tepër, varësia nga Rusia është e dukshme kur flasim për mallrat kryesore të eksportit të furnizuara nga Azia Qendrore në Evropë – naftë  dhe  uranium . Pak më pak se 80% e eksporteve të naftës kazake kalon përmes tubacionit të naftës Kaspian Trunk (CTC) i vendosur përmes territorit rus, pjesa më e madhe e të cilit i përket Rusisë (31%). Një varësi e tillë shkakton rregullisht vështirësi të caktuara.

Së treti , dy vende të Azisë Qendrore (Kazakistani dhe Kirgistani) janë anëtarë të Bashkimit Ekonomik Euroaziatik (EAEU), dhe Uzbekistani është atje si vëzhgues. Të quash EAEU një shoqatë të suksesshme integrimi mund të jetë vetëm një shtrirje: vëllimi i qarkullimit tregtar të vendeve brenda unionit është më i vogël se vëllimi i tregtisë me botën e jashtme, kufizime të njëanshme futen periodikisht brenda EAEU dhe Rusia jo gjithmonë konsultohet. për vendime të rëndësishme me anëtarët e tjerë të sindikatës. Por, edhe duke marrë parasysh të gjitha problemet, EAEU është i dobishëm për vendet e Azisë Qendrore, pasi frenon presionin e zgjerimit tregtar dhe ekonomik kinez në tregjet lokale, dhe në të njëjtën kohë thjeshton aksesin në tregjet e njëri-tjetrit dhe Rusia.

Së katërti , Rusia është ende destinacioni kryesor për punëtorët migrantë nga vendet e Azisë Qendrore. Megjithë plakjen e popullsisë dhe rënien e lindjeve, Kina ka shumë pak emigrantë – 0.1% e popullsisë (për krahasim: në Rusi – 8%, sipas statistikave të OKB-së ). Çdo vit, qindra mijëra qytetarë të Azisë Qendrore shkojnë për të punuar në Rusi – dhe kjo pavarësisht kushteve gjithnjë e më të vështira të kohës së luftës . Ata pastaj transferojnë miliarda dollarë në shtëpi. Kina nuk mund dhe nuk ka ndërmend të zëvendësojë Rusinë në tërheqjen e flukseve të migracionit për një sërë arsyesh – para së gjithash, nga frika e destabilizimit social.

Veprimtari e paidentifikuar

Ka aspekte të tjera të mitologjizuara të pranisë ruso-kineze në ekonomitë e vendeve të Azisë Qendrore që nuk bien ndesh me realitetin. Besohet se PRC ka përmbytur rajonin me kredi monetare dhe disa vende dyshohet se nuk mund të dalin nga “vrima e borxhit” kinez. Por nëse e konsiderojmë rajonin në tërësi, rezulton se Moska dhe Pekini ofrojnë instrumente borxhi për vendet e Azisë Qendrore pothuajse në të njëjtën shkallë.

Borxhet totale të pesë vendeve të rajonit ndaj Kinës dhe Federatës Ruse janë afërsisht të barabarta: sipas të dhënave për gjysmën e parë të 2023, Azia Qendrore i detyrohet Kinës 15.7 miliardë dollarë (7.6% e borxhit total të jashtëm), dhe Rusia – 14.3 miliardë (7%). Politikat e kreditimit të Rusisë dhe Kinës kanë për qëllim vende të ndryshme. Moska i jep hua Kazakistanit dhe Uzbekistanit, ndërsa praktikisht nuk i jep kredi Kirgistanit dhe Taxhikistanit. Kina është kreditori kryesor në dy vendet e fundit (pjesa e Pekinit në borxhin e jashtëm të Kirgistanit dhe Taxhikistanit është afër 40%).

Situata është e njëjtë me aksesin e investitorëve kinezë dhe rusë në tregjet e vendeve të Azisë Qendrore. Në total, në rajon, sipas të dhënave për vitin 2023, janë regjistruar rreth 70 mijë ndërmarrje me kapital të huaj , nga të cilat 36% janë ruse (rreth 25 mijë) dhe vetëm 8% janë kineze (5,5 mijë). Duket se në kushtet e izolimit ndërkombëtar dhe luftës së sanksioneve, Rusia duhet të ishte fokusuar në tregun e saj. Megjithatë, efekti i kundërt ndodhi: ndërmarrjet ruse rishikuan prioritetet e tyre të tregtisë së jashtme dhe “zbuluan” Azinë Qendrore ose zgjeruan ndjeshëm aktivitetet e tyre atje.

Për shembull, Gazprom, i cili ka punuar në rajon që nga rënia e BRSS, arriti marrëveshje të reja. Para luftës, korporata importonte gaz nga atje përmes sistemit të tubacioneve Azi Qendrore-Qendër të epokës sovjetike. Tani, Gazprom ka rënë dakord, përkundrazi, të furnizojë Uzbekistanin (përmes territorit të Kazakistanit) me gazin që më parë shkonte në BE. Në të njëjtën kohë , kompanitë ruse jo-shtetërore – tregjet , zinxhirët e supermarketeve dhe restoranteve, kompanitë e IT, bankat, etj. – nxituan në tregjet e rajonit .

Në të njëjtën varkë

Nga pikëpamja e marrëdhënieve me vendet e Azisë Qendrore, Moska dhe Pekini kanë një ndryshim thelbësor: ekonomia kineze është shumë më pak e ndërlidhur me ato të Azisë Qendrore sesa ekonomia ruse. Rusia varet nga Azia Qendrore pothuajse në të gjitha fushat në të cilat varet nga Rusia. Situata me migracionin është më indikative: ajo është e nevojshme si nga shoqëritë dhe autoritetet e vendeve të Azisë Qendrore, ashtu edhe nga Rusia e plakur demografikisht.

Është e lehtë të shihet ndërlidhja:Krizat ekonomike në Rusi ndikojnë menjëherë në stabilitetin në Azinë Qendrore.

 Në vitin 2022, në sfondin e sanksioneve kundër Rusisë, inflacioni u rrit me 19.8% në Kazakistan, 16.7% në Kirgistan, 13.8% në Uzbekistan, 11.2% në Turkmenistan dhe 6% në Taxhikistan. Ndërlidhja e ekonomive është e dukshme nëse shikoni korrelacionin midis monedhave kombëtare të vendeve të rajonit dhe kursit të këmbimit të rublës.

Është gjithashtu e rëndësishme të mos harrohen kontekstet ndërkombëtare dhe historike. Rritja e mprehtë e pranisë kineze në rajon nuk është aspak një fenomen unik. Numri i vendeve për të cilat Kina është bërë partneri kryesor tregtar ka kaluar 100, dhe vëllimi i investimeve kineze në vendet e huaja që nga viti 2005 ka kaluar dy trilion dollarë. Në të njëjtën kohë, ndikimi rus në ekonomitë e Azisë Qendrore është kryesisht për shkak të arsyeve historike dhe gjeografisë, si dhe zinxhirëve të prodhimit që u zhvilluan në kohën sovjetike.

Prandaj, kur krahasojmë pozicionin e Rusisë dhe Kinës në rajon, është e nevojshme të kujtojmë se po krahasojmë formate të ndryshme të ndikimit. Një vend i integruar historikisht dhe strukturor në rajon, me një vend që sapo po hyn në të pas një periudhe të gjatë mungese, po të llogarisim nga shekulli i 19-të, kur Perandoria Ruse aneksoi Azinë Qendrore dhe Perandoria Qing në Kinë më në fund. ra dhe vetë u bë objekt i fuqive të ekspansionit kolonial – përfshirë Rusinë cariste.

Siguria

Ashtu si roli i Rusisë në stabilitetin ekonomik të vendeve të Azisë Qendrore është nënvlerësuar, roli i Kinës në sigurimin e sigurisë rajonale është gjithashtu i nënvlerësuar. Ekziston një këndvështrim i përhapur, sipas të cilit Pekini, duke u fokusuar në bashkëpunimin ekonomik, i ka transferuar Rusisë çështjet e ruajtjes së stabilitetit në Azinë Qendrore.

Natyrisht, vetëm tre dekada më parë, departamentet aktuale të sigurisë dhe ushtarake në vendet e Azisë Qendrore dhe Rusisë ishin institucione të unifikuara brenda Bashkimit Sovjetik. Kjo i jep Moskës të kuptojë jo vetëm se si janë strukturuar proceset vendimmarrëse të këtyre institucioneve, por edhe drejtimin në të cilin ato zhvillohen. Për më tepër, edhe sot, në organet e sigurisë dhe ushtarake të shteteve të Azisë Qendrore, ka ende njerëz në poste drejtuese që janë rritur në BRSS ose janë rritur në kulturën sovjetike dhe që kanë mbajtur lidhje të ngushta me forcat ruse të sigurisë dhe qytetarë të thjeshtë.

Rusia është i vetmi vend që ka një bazë ligjore (me lejen e autoriteteve të shteteve të Azisë Qendrore) për të ndërhyrë në proceset e brendshme në rajon. Kjo mund të ndodhë përmes CSTO, një bllok ushtarako-politik i mbikëqyrur nga Moska, anëtarët e të cilit përfshijnë Kazakistanin, Kirgistanin dhe Taxhikistanin (Uzbekistani pezulloi pjesëmarrjen e tij në 2012). Bota pa një shembull të një ndërhyrjeje të tillë në janar 2022, në kulmin e trazirave masive në Kazakistan. Në të njëjtën kohë, edhe Uzbekistani dhe Turkmenistani, të cilat nuk janë anëtarë të CSTO, mund t’i drejtohen Rusisë për ndihmë ushtarake ose politike , nëse është e nevojshme, në bazë të marrëveshjeve dypalëshe.

Përveç bazës ligjore për ndikim, Rusia ka forca reale në rajon. Objekti më i madh ushtarak tokësor i huaj i Federatës Ruse operon në Taxhikistan – baza ushtarake e 201-të me një kontigjent prej gjashtë deri në shtatë mijë ushtarë. Gjithashtu në Taxhikistan (afër Nurekut) ndodhet i vetmi sistem i huaj i kontrollit të hapësirës ruse .

Në Kirgistan, gjatë vizitës së Presidentit Vladimir Putin në vitin 2023, u festua 20 vjetori i bazës ruse 999 të aviacionit (Kant) . Baza ajrore administron objekte të tjera ushtarake ruse në vend: qendrën e 338-të të komunikimit në distanca të gjata të Marinës Ruse në Chaldovar (ofron komunikime ndërmjet Shtabit të Përgjithshëm të Marinës dhe anijeve në Oqeanin Paqësor dhe Indian); Baza e 954-të e testimit të armëve anti-nëndetëse të Marinës Ruse (Karakol); dy stacione sizmike që monitorojnë testimin dhe përdorimin e armëve bërthamore në mbarë botën.

Dhe në Kazakistan ekziston një qendër radio inxhinierike që monitoron lëvizjen e raketave balistike dhe objekteve hapësinore mbi territorin e Azisë. Për më tepër, Rusia merr me qira Kozmodromin Baikonur në Kazakistan, si dhe më shumë se 8.6 milion hektarë si terrene stërvitore, në territorin e të cilave deri në një mijë personel ushtarak rus janë vazhdimisht të pranishëm .

Garant hije

Nuk ka dyshim se përsa i përket çështjeve të sigurisë, Rusia është partneri kryesor për vendet e Azisë Qendrore. Megjithatë, kjo nuk do të thotë se vetë vendet e rajonit nuk duan të diversifikojnë grupin e partnerëve të tyre. As nuk do të thotë se Kina thjesht mbështetet tek Rusia në këto çështje.

Çështjet e sigurisë janë një fushë thelbësore e rëndësishme e politikës së jashtme kineze në Azinë Qendrore. Në fakt, në vitet 1990, marrëdhëniet midis PRC dhe vendeve të rajonit që sapo kishin fituar pavarësinë filluan me to.

Vetë dalja në kufi me Rajonin Autonom Kinez të Ujgurit Xinjiang (XUAR) të pesë shteteve të pavarura, shoqëritë e të cilëve janë historikisht, kulturalisht, gjuhësisht dhe fetarisht afër ujgurëve, është bërë një faktor i ri rreziku për stabilitetin e regjimit politik të PRC.

Pikërisht në fund të shekullit të 20-të – fillimi i shekullit të 21-të pati një rritje të lëvizjes për pavarësinë e Xinjiang (ose Turkestanit Lindor). Ishte e rëndësishme për Pekinin të bënte miqësi me regjimet politike në Azinë Qendrore në mënyrë që të bllokonte kanalet e mundshme të mbështetjes për lëvizjet separatiste. Sipas burimeve të ndryshme, deri në një milion ujgurë etnikë jetojnë në rajon.

Në vitin 1994, Kryeministri i atëhershëm i Këshillit Shtetëror të Republikës Popullore të Kinës, Li Peng, bëri një turne  në të gjitha vendet e Azisë Qendrore (me përjashtim të Taxhikistanit, ku pati një luftë civile) dhe kudo foli për rëndësinë e luftën kundër terrorizmit, ekstremizmit dhe separatizmit. Më vonë, kjo u shndërrua në termin e vendosur “tre forcat e së keqes” (三股势力), i cili filloi të përmendet pothuajse në çdo dokument të përbashkët, nga ku ata migruan në traktatet ndërkombëtare përmes Organizatës së Bashkëpunimit të Shangait (SCO).

Kjo taktikë doli të ishte e suksesshme: regjimet e reja politike të shteteve të Azisë Qendrore me prirje autoritare ishin dashamirës ndaj shqetësimeve të Pekinit. Madje dihet se presidenti i parë i Uzbekistanit, Islam Karimov, personalisht i ka përcjellë presidentit kinez Jiang Zemin informacione të inteligjencës për aktivistët ujgurë.

Jo pa të preferuarat

Azia Qendrore është e rëndësishme për Kinën për një arsye tjetër – si një zonë tampon midis territorit të saj dhe Afganistanit. PRC kontrollon kufirin e saj të shkurtër me vendin e udhëhequr nga talebanët, por Pekini ishte dhe është i shqetësuar për faktorin e Taxhikistanit, i vetmi vend në rajon që kufizohet njëkohësisht me Kinën dhe Afganistanin. Ushtria e Taxhikistanit konsiderohet më e dobëta në Azinë Qendrore, gjë që shkakton shqetësim shtesë duke pasur parasysh kufirin e gjatë (1.3 mijë kilometra), malor dhe të vështirë për t’u kontrolluar me Afganistanin.

Taxhikistani ka qenë gjithmonë i ndryshëm nga pjesa tjetër e shteteve të Azisë Qendrore – ai nuk është vetëm shteti i vetëm jo turqisht-folës i “pesës”, por edhe shumë i paqëndrueshëm. Periudha e pavarësisë në vend filloi me një luftë civile (1992–1997). Edhe pse regjimi aktual politik i Emomali Rahmon duket i qëndrueshëm, në vend ka tendenca të rrezikshme, si në  politikën e brendshme ashtu edhe në  atë të jashtme .

Kështu, në Taxhikistan rreziqet e terrorizmit dhe radikalizmit lokal janë relativisht të larta . Një konfirmim i trishtuar i kësaj është sulmi terrorist më 22 mars në rajonin e Moskës, kur emigrantët nga Taxhikistani, të cilët u betuan për besnikëri ndaj grupit terrorist ISIS-Khorasan, qëlluan vizitorët në kompleksin e koncerteve Crocus City Hall dhe i vunë flakën ndërtesës.

Per keto arsye Taxhikistani është bërë objektivi kryesor i eksportit për shërbimet kineze të sigurisë.

 Niveli i prezencës së forcave kineze të sigurisë atje është i paprecedentë jo vetëm nga standardet rajonale por edhe globale. Në Taxhikistan (më saktë, në korridorin Wakhan në kufirin me Afganistanin) ekzistojnë dy baza të Milicisë së Armatosur Popullore të Republikës Popullore të Kinës (武警部队) – të vetmet në botë jashtë territorit kinez.

Megjithatë, bashkëpunimi përmes Milicisë së Armatosur Popullor po zhvillohet në mënyrë aktive me vendet e tjera të rajonit. Forcat kineze të sigurisë janë në kontakt të vazhdueshëm me kolegët e tyre dhe kryejnë stërvitje dypalëshe nën emrin e duhur “Bashkëpunimi” (合作). Në vitin 2019, për shembull, Policia e Armatosur Popullore e Republikës Popullore të Kinës kreu stërvitje të veçanta me agjencitë përkatëse të sigurisë të secilit prej pesë vendeve të Azisë Qendrore.

Mësimet janë errësirë

Në përgjithësi, Pekini bashkëpunon me të gjitha vendet e Azisë Qendrore në fushën e sigurisë rajonale. Për shembull, forcat e armatosura Kirgistan ishin të parat me të cilët Ushtria Çlirimtare Popullore Kineze (PLA, 中国人民解放军) kreu stërvitje dypalëshe (kjo ishte në tetor 2002).

Në total, që nga viti 2002, PRC ka kryer 12 stërvitje dypalëshe me shtetet e rajonit (për krahasim: Rusia – 21). Në formatin shumëpalësh (nëpërmjet SCO), ka pasur gjithsej 22 ngjarje të tilla me pjesëmarrjen e Kinës dhe të paktën një shteti të Azisë Qendrore. Në të njëjtën kohë, PRC përdor SCO për të kryer stërvitjet e veta shumëpalëshe me vendet e rajonit pa pjesëmarrjen e Rusisë (për shembull, ky ishte rasti në 2011 në Kashgarin kinez dhe në 2013 në Shymkent kazak). Në të njëjtën kohë, Rusia, përmes CSTO, kreu më shumë se 50 stërvitje me Azinë Qendrore.

Federata Ruse është përpara Kinës në një tregues tjetër:Moska gjatë 30 viteve të funditdërguarAzia Qendrore ka gjashtë herë më shumë armë se Pekini.

. Shpjegimi është i qartë: ushtritë e vendeve të Azisë Qendrore kanë trashëguar armë nga Bashkimi Sovjetik dhe ato duhet disi të mbahen në gjendje pune. Megjithatë, disa vende gradualisht po i diversifikojnë furnizuesit. Për shembull, që nga viti 2014, Uzbekistani filloi të blinte më shumë armë (në terma monetarë) nga Kina sesa nga Rusia. Dhe Turkmenistani u largua nga duopoli ruso-kinez duke vendosur furnizime nga Turqia.

Përveç bashkëpunimit të drejtpërdrejtë midis ushtrisë dhe forcave të sigurisë, çështjet e sigurisë diskutohen rregullisht nga departamentet civile të PRC dhe vendeve të Azisë Qendrore. Mesatarisht, Kina mban rreth dhjetë takime dypalëshe për çështjet e sigurisë në këtë format çdo vit.

Lojtarët jo-shtetërorë gjithashtu kanë një rol për të luajtur: kompanitë private kineze të sigurisë operojnë në rajon. Ata janë veçanërisht të dukshëm në Kirgistan, ku u aktivizuan më shumë pas sulmit terrorist të vitit 2016 në Ambasadën Kineze.

Më tej më shumë

Prania e PRC në sferën e sigurisë së vendeve të Azisë Qendrore vetëm do të rritet. Dhe ka disa arsye për këtë.

Së pari , kjo korrespondon me interesat e vetë Kinës. Nën presidentin Xi Jinping, stabiliteti i regjimit politik është bërë prioriteti kryesor i Pekinit. Për këtë qëllim, PRC është gati të diskriminojë hapur pakicat etnike dhe fetare në Xinjiang dhe nuk ka frikë nga përkeqësimi i imazhit të saj.

Së dyti , vetë Azia Qendrore do të donte të kufizonte dominimin e Rusisë duke zhvendosur ekuilibrin drejt partnerëve të tjerë. Vendet e rajonit janë të ngarkuara nga një varësi e madhe nga Federata Ruse. Megjithatë, tani për tani niveli i tij mbetet i lartë, dhe për këtë arsye rajoni duhet të diversifikojë lidhjet e tij me sa më shumë kujdes që të jetë e mundur.

Së treti , gjatë dy viteve të luftës në Ukrainë, forcat e armatosura ruse kanë diskredituar veten. Së paku, Rusia ka humbur imazhin e saj si ushtria e dytë më e fortë në botë pas Shteteve të Bashkuara. Transferimi i ushtarëve dhe pajisjeve ruse nga bazat ushtarake të Azisë Qendrore në  Ukrainë , si dhe dërgimi masiv (nganjëherë i detyruar) i emigrantëve dhe të burgosurve në front, kanë vënë të gjitha në pikëpyetje pakushtëzimin e garancive ruse të sigurisë në vendet e Azisë Qendrore.

Rivaliteti/bashkëpunimi

Iluzioni i tretë mbi të cilin bazohet ideja e ndarjes ruso-kineze të punës në Azinë Qendrore është konkurrenca e supozuar që digjet midis dy fuqive. Sipas kësaj teorie, konkurrenca nuk do të zhvillohet në konflikt përderisa ka një ndarje të punës.

Që nga fillimi i luftës në shkallë të gjerë në Ukrainë, është folur shumë më tepër se Kina po e shtyn Rusinë jashtë Azisë Qendrore. Vizita e parë pas pandemisë që presidenti kinez Xi Jinping bëri në Kazakistan në shtator 2022 u prezantua në këtë drejtim. Në konfirmim, ata cituan një citim nga lideri kinez se vendi i tij “mbështet fuqishëm Kazakistanin në mbrojtjen e pavarësisë kombëtare, sovranitetit dhe integritetit territorial”. Një provë tjetër është samiti i parë “Kina plus Azinë Qendrore”, i mbajtur në maj 2023 në Xi’an.

Megjithatë, siç e kemi parë tashmë, nuk ka një ndarje të qartë të punës midis Rusisë dhe Kinës në Azinë Qendrore. Rusia është ende me ndikim ekonomik dhe Kina po zgjeron qëllimisht praninë e saj të sigurisë. Gjithashtu nuk ka shenja konflikti midis Moskës dhe Pekinit. Përkundrazi, çdo vit vendet bashkëpunojnë gjithnjë e më shumë me njëri-tjetrin.

Para së gjithash Rusia dhe Kina konvergojnë në interesat e tyre politike në Azinë Qendrore.

. Vladimir Putin e quan “punën në vendet e treta” një fushë të rëndësishme të ndërveprimit me Kinën dhe  pranon se Pekini ka të drejtë të zgjerojë ombrellën e tij të sigurisë.

Për të dytin vit radhazi, deklaratat pas rezultateve të bisedimeve dypalëshe ruso-kineze në nivelin më të lartë theksojnë veçanërisht bashkëpunimin midis Moskës dhe Pekinit në Azinë Qendrore.

Në vitin 2022, pas takimit mes Xi dhe Putin në Pekin, ky formulim dukej kështu:

Dhe në vitin 2023, në një deklaratë pas vizitës shtetërore të Xi Jinping në Moskë, udhëheqësit deklaruan :

Prioriteti për të dyja fuqitë është të ruajnë stabilitetin e regjimeve autoritare në Azinë Qendrore dhe të mos lejojnë që ato të afrohen shumë me vendet perëndimore.(kryesisht nga SHBA). Palët i zgjidhin të gjitha çështjet problematike ashtu siç lindin. Edhe rritja e aktivitetit të sigurisë kineze nuk duket se shqetëson shumë Moskën, sepse interesat e saj përkojnë me ato të Kinës. Me shumë mundësi, Moska e sheh atë që po ndodh jo si një sfidë, por si një mundësi për të ndarë barrën e përgjegjësisë me Pekinin.

Nga fjalët në vepra

Në praktikë, bashkëpunimi është gjithashtu i dukshëm. Në sferën e sigurisë, ndërveprimi midis Rusisë, Kinës dhe vendeve të Azisë Qendrore zhvillohet kryesisht përmes SCO. Megjithatë, jashtë kësaj organizate, ekzistojnë formate trepalëshe të bashkëpunimit – për shembull, delegacionet ushtarake kineze vizitojnë objektet ushtarake ruse në rajon.

Në sferën ekonomike, gjatë dy viteve të fundit, shembulli më i dukshëm i ndërveprimit indirekt të Kinës me Rusinë në rajonin e Azisë Qendrore është rritja e shpejtë e tregtisë së “pesës” me të dy fuqitë fqinje. Arsyeja kryesore është lufta në Ukrainë dhe sanksionet anti-rus. PRC nuk i është bashkuar zyrtarisht masave kufizuese, por në të njëjtën kohë  i zbaton ato .

Në të njëjtën kohë, Kina mbetet (me të gjitha masat paraprake) në tregun rus: rrit tregtinë me mallra të pasanksionuara dhe furnizon produkte që i nënshtrohen kufizimeve përmes vendeve të treta (kryesisht përmes shteteve EAEU).

Shkalla e eksporteve të Kinës drejt Rusisë përmes Azisë Qendrore mund të gjurmohet duke pasqyruar statistikat tregtare të vendeve. Një tjetër provë është trafiku në rritje i kontejnerëve nga Kina në tranzit përmes Kazakistanit. Gazetarët investigativë kanë  vërtetuar gjithashtu në disa materiale se mallrat kineze me përdorim të dyfishtë hyjnë në Rusi përmes Kazakistanit, Kirgistanit dhe Uzbekistanit. SHBA ka vendosur tashmë sanksione dytësore kundër disa prej kompanive të përfshira.

Bashkëpunimi në fushën e logjistikës ndonjëherë ndodh në drejtim të kundërt – nga Azia Qendrore në Kinë përmes Rusisë. Një rast ilustrues ka ndodhur në tetor 2021, kur gjatë krizës energjetike në Kinë, provinca Zhejiang importoi për herë të parë qymyr nga Kazakistani. Do të ishte logjike që qymyri të dërgohej me hekurudhë direkt nga Kazakistani në Kinë. Por rruga “Deti Kaspik – Rusi – Deti i Zi – Kanali i Suezit – Deti i Kinës Jugore” doli të ishte më fitimprurës.

Nën ndikimin e sanksioneve, struktura valutore e tregtisë së Rusisë me vendet e Azisë Qendrore po ndryshon gjithashtu. Sipas  analistëve nga Banka Evropiane për Rindërtim dhe Zhvillim, në vitin 2022, Rusia dhe Taxhikistani filluan të përdorin më shumë juanin kinez në tregtinë dypalëshe.

Korporatat shtetërore të Kinës dhe Rusisë ndërveprojnë në Azinë Qendrore. Për shembull, një sipërmarrje e përbashkët midis Kazatomprom dhe China General Nuclear Power Group (CGN, 中广核) prodhon montime karburanti për reaktorët kinezë nga uraniumi i pasuruar i prodhuar nga Qendra e Pasurimit të Uraniumit Ruso-Kazak.

Ka shenja bashkëpunimi edhe në sektorët tradicionalë të energjisë. Këtë vit Rusia ka rritur furnizimet me naftë në Kinë nëpërmjet Kazakistanit me 40%. Përveç kësaj, Pekini përfiton indirekt nga marrëveshja e nënshkruar së fundmi për furnizimin me gaz midis Rusisë, Kazakistanit dhe Uzbekistanit, pasi ato garantojnë rrjedhën e pandërprerë të karburantit nga Azia Qendrore në PRC.

Bashkëpunimi Brownian

Edhe pse Kina dhe Rusia po bashkëpunojnë gjithnjë e më shumë në Azinë Qendrore, këto procese nuk po institucionalizohen. Nuk duhet të prisni që Moska dhe Pekini të krijojnë një lloj komisioni ndërqeveritar për të koordinuar veprimet e tyre.

Strukturat ekzistuese si SCO ose EAEU, të lidhura me Iniciativën Kineze Brez dhe Rrugë, nuk do ta marrin këtë rol. Me çdo zgjerim të ri, SCO humbet gjithnjë e më shumë në efektivitet dhe  kthehet në një klub bisedash, dhe ideja e çiftëzimit fillimisht lindi më shumë nga konsideratat diplomatike dhe simbolike sesa nga nevojat praktike.

Kështu, në Azinë Qendrore, Rusia dhe Kina bashkëpunojnë në mënyrë aktive si për çështjet e sigurisë dhe për mbështetjen e stabilitetit të regjimeve lokale, ashtu edhe në ekonomi (edhe pse në këtë fushë koordinimi është shumë më pak i ngushtë dhe i institucionalizuar). Edhe nëse ekziston një lloj rivaliteti në rajon midis Pekinit dhe Moskës, ai kompensohet nga rëndësia e marrëdhënieve dypalëshe ruso-kineze për të dy vendet, veçanërisht në sfondin e kundërshtimit të hapur të Rusisë ndaj “Perëndimit kolektiv” dhe natyrës gjithnjë e më konfrontuese. e ndërveprimit SHBA-Kinë.

Duke pasur parasysh varësinë në rritje të Rusisë nga Kina, si dhe varësinë në rritje të elitave të Azisë Qendrore nga të ardhurat financiare nga PRC, Pekini do të ketë nevojë për ndihmën ruse gjithnjë e më pak me kalimin e viteve dhe do të veprojë gjithnjë e më shumë në rajon pa marrë parasysh Moskën. Megjithatë, në fazën aktuale, transformimi i Rusisë në partnerin më të vogël të Kinës nuk çon në konfrontim në Azinë Qendrore, por, përkundrazi, në një bashkëpunim më të madh.

Pekini nuk heq dorë nga përpjekjet për t’u përshtatur në sistemin e marrëdhënieve midis elitave të Azisë Qendrore, i cili nuk mund të ndërtohej pa pjesëmarrjen e Rusisë. Por ai do të jetë në gjendje të zëvendësojë Moskën vetëm kur (ose nëse) ta rindërtojë plotësisht këtë sistem për vete. Dhe ky është një proces i gjatë.

Për momentin, Pekini mbështetet në ndikimin rus në Azinë Qendrore. Samiti në Xi’an ishte tregues, të cilin shumë ekspertë dhe media e përmendën si dëshmi të ambicieve kineze në rajon. Të gjitha mbishkrimet, dokumentet zyrtare, marrëveshjet, traktatet, memorandumet në samit ishin në dy gjuhë – kinezisht dhe rusisht (dhe jo në gjuhët e “pesë” vendeve).

Edhe gjatë takimeve dypalëshe, të gjithë presidentët dhe zyrtarët e lartë të vendeve të Azisë Qendrore detyrohen të komunikojnë me  kolegët e tyre kinezë në  rusisht .

Arsyeja kryesore pse teoritë për luftën ruso-kineze apo ndarjen e punës në Azinë Qendrore nuk janë në gjendje të shpjegojnë në mënyrë gjithëpërfshirëse realitetin është mohimi i subjektivitetit për vendet e rajonit. Shumë vëzhgues supozojnë se të gjitha vendimet e rëndësishme për këto vende merren nga fqinjët e mëdhenj dhe me ndikim.

Ne realitet Shtetet e Azisë Qendrore nuk kanë qenë kurrë aq të pavarura sa janë sot, dhe shoqëritë në këto vende nuk kanë qenë kurrë aq kërkuese ndaj lidershipit të tyre.

(përfshirë çështjet e politikës së jashtme).

Kur kjo apo ajo ngjarje brenda rajonit ose në marrëdhëniet e një prej vendeve të Azisë Qendrore me shtetet e tjera shpjegohet me “dorën” e Kinës ose Rusisë, kjo është një thjeshtësim i dukshëm i gjendjes reale të punëve. Shpesh, vendet e Azisë Qendrore marrin edhe pozicionet më pro-kineze ose pro-ruse bazuar vetëm në interesat e tyre pragmatike.

Për shembull, vendet e Azisë Qendrore besohet se kanë shprehur mbështetje për politikat diskriminuese të Kinës në Xinjiang në disa raste, sepse ato ishin nën presion nga Kina. Megjithatë, në realitet, regjimet autoritare në rajon nuk e kritikojnë Pekinin, pjesërisht për të mos legjitimuar në mënyrë indirekte praktikën e vendeve perëndimore për t’i diktuar vetes se çfarë politikash të brendshme duhet të ndjekin.

Një shembull tjetër janë bazat e Milicisë së Armatosur Popullore në Taxhikistan. Ata nuk u shfaqën atje nën presionin e Pekinit. Dushanbe e kupton: sado e besueshme të jetë aleanca me Rusinë, duhet të kesh disa partnerë, dhe Kina është kandidati kryesor për rolin e aleatit të dytë të rëndësishëm. Nga rruga, India ,  Irani , madje edhe disa anëtarë të NATO-s bashkëpunojnë në një mënyrë ose në një tjetër me Taxhikistanin për çështjet e sigurisë  .

Sigurisht, roli dhe vendi i Pekinit në rajon po bëhet gjithnjë e më i rëndësishëm. Dhe kjo flet jo vetëm për rritjen e ambicieve dhe fuqisë së PRC, por edhe për faktin se Shtetet e Azisë Qendrore po largohen me sukses nga monopoli rus mbi ndikimin.

 Për vendet e Azisë Qendrore, të përfshira në thellësi të kontinentit Euroaziatik pa dalje në det, nuk është e dobishme që një fqinj me ndikim të zhvendosë një tjetër. Prandaj, ata të gjithë përpiqen të diversifikojnë sa më shumë lidhjet me botën e jashtme. Dhe Rusia dhe Kina janë po aq të rëndësishme për ta në këtë kuptim.

Deri më tani, të pesë shtetet në rajon po përballen mirë me një Kinë në rritje, një Rusi luftarake dhe një ndarje të thelluar midis këtyre dy fqinjëve nga njëra anë dhe Perëndimit nga ana tjetër.