Emërimi i ekonomistit Andrei Belousov si ministër i Mbrojtjes do të thotë se Vladimir Putin synon ta bëjë kompleksin ushtarako-industrial motorin e ekonomisë dhe, nëpërmjet militarizimit të tij, të vazhdojë luftën për një kohë të gjatë. Belousov duhet të sigurojë furnizim të pandërprerë të ushtrisë dhe ai është i gatshëm ta bëjë këtë, pasi ai ka mbrojtur prej kohësh mobilizimin e ekonomisë dhe stimulimin e saj me shpenzime publike. Megjithatë, forcimi i rolit të shtetit mund të dëmtojë efektivitetin me të cilin blloku ekonomik i qeverisë deri tani është përballur me problemet e kohës së luftës.
Ekonomist në vend të një gjenerali
Riorganizimi i Putinit “dëshmon qartë se elitat ekonomike të Rusisë performuan shumë më mirë se elitat e saj ushtarake në këtë luftë,” citoi Financial Times të thoshte eksperti ushtarak rus Michael Kofman, një bashkëpunëtor i lartë në Qendrën Carnegie. Detyra e ministrit rus të mbrojtjes gjatë kohës së luftës është t’i sigurojë ushtrisë gjithçka që i nevojitet dhe “në këtë kontekst, emërimi i një ekonomisti që flet për nevojën për të nënshtruar një pjesë të madhe të ekonomisë ndaj nevojave të sektorit ushtarak ka njëfarë kuptimi. Mark Galeotti, drejtor i kompanisë konsulente, i tha
Ministri britanik i Mbrojtjes, Grant Shapps kujtoi “arritjet” e Shoigu, i cili tani do të drejtojë Këshillin e Sigurimit në vend të Nikolai Patrushev, “355 mijë humbje midis ushtarëve të tij dhe vuajtje masive të civilëve”. Ministri i ri i mbrojtjes, sipas Shapps, duhet t’i kishte dhënë fund luftës, por në vend të kësaj Rusia do të marrë “një kukull tjetër të Putinit”.
Belousov “nuk do të pretendojë të udhëheqë ushtrinë si një gjeneral me të gjitha këto medalje, ai është një punëtor, një teknokrat dhe Putini e njeh atë shumë mirë”, tha një person që i ka njohur të dy prej dekadash për FT. Putini ka nevojë për një kontroll më të madh mbi shpenzimet e mbrojtjes, të cilat tashmë kanë tejkaluar 6% të PBB-së, duke arritur një rekord prej 10.7 trilion rubla, kështu që, sipas njerëzve të njohur me situatën, ai emëroi si ministër një zyrtar akomodues dhe pragmatik që nuk ka mbështetës në strukturat e pushtetit. dhe në të njëjtën kohë flet për zbatimin e politikës industriale shtetërore.
Korrupsioni gjigant në Ministrinë e Mbrojtjes gjithashtu luajti një rol të caktuar në riorganizimin, kryesisht për shkak të të cilit trupat janë privuar nga mbështetja e nevojshme, dhe uniformat, pajisjet dhe armët për ushtarët blihen nga z-aktivistët me donacione. Rebelimi i vitit të kaluar nga Yevgeny Prigozhin dhe PMC Wagner u shpjegua kryesisht nga puna joefektive e Ministrisë së Mbrojtjes në furnizimin e trupave. Një person që njeh Putin dhe Belousov thotë për ministrin e ri:
Ai nuk është absolutisht i korruptuar. Dhe kjo duhet të jetë shumë e ndryshme nga ajo që kemi sot në Departamentin e Mbrojtjes. Shoigu dhe shoqëruesit e tij ishin të gjithë biznesmenë.
“Ushtari i Putinit”
Qëllimi i riorganizimit të Putinit është të konsolidojë rolin e kompleksit ushtarak-industrial si motori kryesor i ekonomisë, thotë Evgeny Suvorov, një ekonomist në Centrocredit Bank.
Belousov, megjithatë, ka shumë pak përvojë menaxheriale, vëren The New York Times, duke kujtuar se ai drejtoi Ministrinë e Zhvillimit Ekonomik për pak më shumë se një vit, në 2012-2013. Më pas, deri në vitin 2020, ai ishte asistenti i Putinit, pas së cilës ai shërbeu si Zëvendëskryeministër i Parë në qeverinë e Mikhail Mishustin, ku mbikëqyri, në veçanti, zhvillimin e drejtimeve kryesore të zhvillimit socio-ekonomik, rregullimin shtetëror të tregjeve financiare , dhe zbatimi i projekteve kombëtare (datat e zbatimit të të cilave shtyheshin vazhdimisht) etj.
Alexandra Prokopenko, një bashkëpunëtore në Qendrën Carnegie të Berlinit për Studimet Ruse dhe Euroaziatike, e quan Belousov një “dashamirës të kejnsianizmit ushtarak”, duke iu referuar ideve të John Maynard Keynes për stimulimin e aktivitetit ekonomik përmes shpenzimeve qeveritare. Belousov është një “mbështetës i shquar” i politikës industriale, domethënë “i gatshëm të pompojë ekonominë me para përmes sektorit të mbrojtjes me gjithë fuqinë e tij”. Pra, nuk ka kuptim të pritet një reduktim i shpenzimeve ushtarake nën drejtimin e tij, beson Prokopenko.
Kjo qasje duhet të tërheqë Putinin, i cili, sipas shumë ekspertëve perëndimorë dhe fjalëve të njerëzve të afërt me Kremlinin, synon të bëjë luftë për një kohë të gjatë, duke shpresuar se Perëndimi do të lodhet nga militarizimi dhe Kremlini do të jetë në gjendje të ” shtypni” Ukrainën, nëse jo me cilësinë e forcës së saj ushtarake, atëherë me sasinë – domethënë fuqinë ushtarako-teknike dhe burimet njerëzore të pakufishme. Në të njëjtën kohë, udhëheqësi rus po përpiqet të parandalojë një rënie të konsiderueshme të standardit të jetesës së shoqërisë, në mënyrë që ai të mbetet i konsoliduar (sipas mendimit të tij) dhe të mos përbëjë kërcënim për fuqinë e tij. Deri më tani, rritja e shpenzimeve qeveritare të lidhura me luftën – nga rritja e prodhimit të armëve te pagesat për pjesëmarrësit në “operacionin special ushtarak” dhe të afërmit e tyre (përfshirë “arkivolët” për të vdekurit, hipotekat preferenciale, etj.) – e ka lejuar ekonominë. të qëndrojnë në det dhe madje të tregojnë rritje të dukshme.
Ndërkohë, sipas analistëve të Institutit Mbretëror të Studimeve të Mbrojtjes së Bashkuar (RUSI), mundësitë e mëtejshme për zgjerimin e ekonomisë dhe kompleksit ushtarako-industrial janë të kufizuara. “Prodhimi kumulativ vjetor i municioneve artilerie ka të ngjarë të mbetet në 3 milionë fishekë,” thonë ata . Dhe ata theksojnë se vetë Ministria e Mbrojtjes nuk është e sigurt në aftësinë për të rritur “ndjeshëm” prodhimin në të ardhmen e afërt: kjo mund të arrihet vetëm në më shumë se pesë vjet nëse fillojmë të investojmë në ndërtimin e fabrikave të reja dhe nxjerrjen. të lëndëve të para.
Belousov gjithmonë ka mbrojtur forcimin e rolit të shtetit në ekonomi, stimulimin e rritjes përmes investimeve publike, normave të ulëta të interesit dhe politikave të buta buxhetore dhe kreditore. Kjo qasje bie ndesh me qëndrimin e ministrit të Financave Anton Siluanov dhe kryetares së Bankës Qendrore, Elvira Nabiullina, të cilët para dhe pas luftës arritën të siguronin stabilitet makroekonomik pikërisht përmes politikave konservatore fiskale dhe monetare. Qasjet e ndryshme tashmë po çojnë në akumulimin e çekuilibrave në ekonomi dhe kjo nuk mund të zgjasë përgjithmonë, thekson Maxim Samorukov, një studiues në Qendrën Carnegie Berlin për Studimin e Rusisë dhe Euroazisë: “Pjesë të ndara të bllokut ekonomik të Qeveria është përqendruar prej kohësh në prodhimin e numrave të bukur për kënaqësinë e presidentit, duke tundur dorën për çdo koordinim. Si rrjedhojë, rritja e normave të interesit për të luftuar inflacionin vjen njëkohësisht me një fluks bujar të kredive të subvencionuara dhe një rritje të shpenzimeve të qeverisë… Vendimet administrative të përkohshme kthehen në mënyrë të padukshme në të përhershme dhe akoma më shumë jo-tregtare… Kompetenca e dikurshme. i autoriteteve ekonomike po mbytet gradualisht në këtë paradë servilizmi dhe në çdo moment mund të zhduket plotësisht. Kush do të guxonte t’i thoshte jo presidentit nëse ai papritmas vendos se rrethanat e kohës së luftës kërkojnë një administrim më të ashpër të ekonomisë?
“Ushtari i Putinit” mbizotëroi mbi “makroekonomistin” në Belousov, thotë Konstantin Sonin, profesor i ekonomisë në Universitetin e Çikagos. Dhe një ish-zyrtar i lartë i Kremlinit i tha FT për ministrin e ri të mbrojtjes:
Ai nuk është budalla, ai ka një mendje matematikore, por mentaliteti i tij është mjaft sovjetik.
