Ballkani ka qenë një vatër tensionesh gjeopolitike për dekada, një rajon kompleksiteti historik dhe konfliktet etnike të të cilit e kanë bërë atë terren pjellor për manipulime të jashtme.
Gjatë dekadës së fundit, Rusia është vendosur si një forcë jashtëzakonisht përçarëse, duke përdorur ndikimin e saj për të destabilizuar Ballkanin, për të minuar unitetin evropian dhe për të sfiduar demokracitë perëndimore, thekson eksperti i sigurisë Orhan Dragash, drejtor i Institutit Ndërkombëtar të Sigurisë me qendër në Beograd. analizë për Kiev Post.
Pavarësisht provave në rritje të aktiviteteve malinje të Moskës, mbetet një vetëkënaqësi shqetësuese midis fuqive perëndimore, mosveprimi i të cilave rrezikon t’i lëshojë një rajon jetik një kundërshtari agresiv.
Interesi i Rusisë në Ballkan nuk është as i ri dhe as i rastësishëm, ai është një komponent i llogaritur i agjendës së saj më të gjerë të politikës së jashtme që synon ruajtjen e sferës së saj të ndikimit, projektimin e fuqisë dhe destabilizimin e Evropës.
Duke nxitur destabilitetin në rajon, Rusia kërkon të arrijë disa qëllime strategjike.
Së pari, synon të parandalojë integrimin e plotë të vendeve të Ballkanit në institucionet perëndimore si NATO dhe BE.
Lodhja nga zgjerimi i BE-së dhe indiferenca e perceptuar e bllokut ndaj rajonit kanë krijuar hapësirë që Rusia të paraqitet si një partner alternativ, veçanërisht në vende si Serbia, ku ndjenjat pro-ruse mbeten jashtëzakonisht të forta.
Duke e mbajtur Ballkanin në një gjendje pasigurie të përhershme, Moska shpreson të shfrytëzojë ndarjet brenda BE-së, të shkaktojë mosmarrëveshje midis vendeve anëtare dhe përfundimisht të minojë kohezionin evropian.
Së fundi, veprimet e Rusisë në Ballkan shërbejnë si një terren trajnimi për taktikat e saj më të gjera të luftës hibride.
Moska po perfeksionon teknikat e saj të ndikimit, nga sulmet kibernetike te fushatat e dezinformimit, dhe po i zbaton ato në pjesë të tjera të botës, duke përfshirë Evropën Lindore dhe Lindjen e Mesme.
Prandaj, Ballkani nuk është vetëm një objektiv, por edhe një laborator për aktivitetet malinje ruse.
Taktikat e përçarjes
Metodat ruse në Ballkan janë të shumëanshme, duke kombinuar fuqinë e fortë me taktika të sofistikuara të fuqisë së butë.
Kremlini ka përdorur një gamë të gjerë mjetesh, duke përfshirë varësinë nga energjia, korrupsionin politik dhe propagandën agresive, për të konsoliduar ndikimin e tij dhe për të arritur qëllimet e tij.
Sipas Shërbimit Evropian të Veprimit të Jashtëm (EEAS), dezinformimi rus është i përqendruar kryesisht në Ballkan, duke përhapur çdo ditë qindra lajme të rreme dhe teori konspirative për të nxitur ndjenjat antiperëndimore dhe për të thelluar ndarjet sociale.
Varësia energjetike është një tjetër armë e fuqishme në arsenalin e Moskës. Rusia mbetet furnizuesi dominues i gazit natyror për disa vende të Ballkanit, duke përfshirë Serbinë dhe Bosnje-Hercegovinën, dhe e përdor këtë varësi për të ushtruar ndikim politik.
Për shembull, Serbia, e cila është pothuajse tërësisht e varur nga gazi rus, nuk ka respektuar sanksionet e BE-së kundër Moskës. Kremlini gjithashtu ka investuar shumë në projektet e infrastrukturës energjetike, siç është tubacioni, i cili shtrin energjinë ruse thellë në zemër të Ballkanit.
Rusia ka kultivuar sistematikisht aleatë politikë në Ballkan përmes një kombinimi të stimujve financiarë, mbështetjes politike dhe operacioneve të fshehta.
Ky ndikim është më i dukshëm në Serbi dhe Republika Srpska, entiteti me shumicë serbe në Bosnje dhe Hercegovinë, ku Moska ka ndërtuar lidhje të forta me udhëheqësit nacionalistë që mbështesin retorikën dhe politikat antiperëndimore.
Inaktiviteti i Perëndimit
Pavarësisht synimeve dhe veprimeve të qarta të Rusisë në Ballkan, përgjigja e SHBA-së dhe BE-së ishte jashtëzakonisht e papërshtatshme.
Në vend që të përballen drejtpërdrejt me aktivitetet keqdashëse të Moskës, fuqitë perëndimore janë shpesh të ngadalta për të reaguar, të kufizuara nga ndarjet e tyre të brendshme dhe të preokupuara me kriza të tjera globale.
Kjo mungesë vendosmërie e inkurajoi Rusinë, duke e lejuar atë të thellojë terrenin e saj në Ballkan dhe të zgjerojë në mënyrë të pamohueshme ndikimin e saj.
Kjo e ka lënë rajonin të prekshëm ndaj manipulimit rus dhe të zhgënjyer me perspektivat e integrimit në BE.
Ndërkohë, SHBA-ja e ka zhvendosur kryesisht Ballkanin në periferi të prioriteteve të politikës së saj të jashtme, duke u fokusuar në vend të kësaj në kundërshtimin e agresionit rus në Ukrainë dhe forcimin e krahut lindor të NATO-s.
Megjithatë, duke injoruar Ballkanin, Uashingtoni rrezikon të krijojë një front të ri në luftën kundër ndikimit rus.
Për të kundërshtuar ndikimin keqdashës të Rusisë në Ballkan, Shtetet e Bashkuara dhe Bashkimi Evropian duhet së pari të pranojnë urgjencën e kërcënimit dhe të demonstrojnë një angazhim të ripërtërirë ndaj rajonit.
Kjo kërkon një zhvendosje nga pozicioni aktual reaktiv në një strategji proaktive që trajton shkaqet rrënjësore të paqëndrueshmërisë dhe forcon qëndrueshmërinë demokratike.
BE-ja dhe SHBA-ja duhet të zhvillojnë një strategji koherente, të koordinuar që i jep përparësi Ballkanit si një fushë kyçe gjeopolitike.
Kjo strategji duhet të përfshijë dimensionet politike, ekonomike dhe të sigurisë, duke përdorur të gjitha mjetet e disponueshme për të kundërshtuar ndikimin rus, nga presioni diplomatik te ndihma financiare.
Për të luftuar dezinformimin rus, Perëndimi duhet të investojë në forcimin e mediave të pavarura.
Është e nevojshme që BE dhe SHBA të punojnë më shpejt dhe në mënyrë më efikase për të reduktuar varësinë e Ballkanit nga energjia ruse, për të investuar në projekte të energjisë së rinovueshme dhe për të zhvilluar infrastrukturën.
Vendet anëtare të NATO-s dhe BE-së duhet të rrisin bashkëpunimin e sigurisë me vendet e Ballkanit, duke ofruar trajnime, shkëmbim të inteligjencës dhe ndihmë ushtarake për të kundërshtuar taktikat e luftës hibride të Rusisë.
Kjo duhet të përfshijë kryesisht forcimin e mbrojtjes kibernetike dhe rritjen e rezistencës ndaj dezinformatave dhe ndërhyrjeve në zgjedhje.
Aksionet nuk mund të ishin më të larta. Nëse SHBA-ja dhe BE-ja dështojnë të veprojnë me vendosmëri, rrezikojnë të humbasin Ballkanin nga një fuqi armiqësore që kërkon të minojë vlerat, interesat dhe sigurinë e tyre.
Ballkani, tashmë një vatër e tensioneve historike etnike, mund të bëhet lehtësisht pika tjetër e ndezjes në fushatën e Rusisë për të destabilizuar Evropën.
Strategu legjendar Zbigniew Brzezinski paralajmëroi një herë: “Historia nuk është një rastësi”. Rruga drejt stabilitetit dhe paqes kërkon vendosmëri të qartë dhe angazhim të qëllimshëm”.
Koha e vetëkënaqësisë ka mbaruar. Perëndimi duhet të kuptojë realitetin e ndikimit keqdashës të Rusisë në Ballkan dhe të ndërmarrë veprime të guximshme dhe vendimtare para se të jetë tepër vonë.
Dështimi për ta bërë këtë kërcënon jo vetëm të ardhmen e Ballkanit, por edhe stabilitetin dhe sigurinë e përgjithshme të Evropës.
Ora po troket dhe tani është momenti për veprim vendimtar nga SHBA, BE dhe Britania.