Duke gjykuar nga buxheti i mbrojtjes që qeveria i paraqiti Dumës në tetor, Rusia është gati për luftë të përjetshme.
Planet fillestare për të shkurtuar shpenzimet ushtarake në 2025 dhe 2026, pas një kulmi të supozuar në 2024, u anuluan papritur.
Oreksi për luftë duket se kërkon më shumë viktima sesa pritej, si materiale ashtu edhe njerëzore.
Është ende nën atë të BRSS dhe SHBA-së në kulmin e Luftës së Ftohtë, por tani është dyfishi i mesatares post-sovjetike.
Rritja konfirmon se ekonomia ka kaluar në baza luftarake. Edhe nëse lufta në Ukrainë përfundon së shpejti, derdhja e parave në ushtri dhe sektori i fryrë i mbrojtjes do të mbetet një prioritet kryesor.
Sipas buxhetit të vitit 2025, Kremlini është gati të përshkallëzojë shpenzimet ushtarake me 25 për qind, deri në 140 miliardë dollarë.
Në të njëjtën kohë, qeveria synon të arrijë një deficit buxhetor prej më së shumti një për qind të PBB-së dhe nuk llogarit të ardhura të jashtëzakonshme nga nafta.
Regjimi pret që të ardhurat nga nafta dhe gazi, karburanti kryesor për makinën ushtarake të Rusisë 2022, të bien në vitet e ardhshme.
Ajo shpreson të mbledhë 10.94 trilion rubla (115 miliardë dollarë me normat aktuale) në vitin 2025, 370 miliardë rubla më pak se planet e këtij viti.
Pra, nga vijnë paratë?
Pjesërisht nga kursimet për gjithçka tjetër. Për herë të parë nën mbikëqyrjen e Putinit, shpenzimet neto ushtarake pritet të rriten mbi shpenzimet sociale, duke përfshirë politikën sociale, arsimin dhe kujdesin shëndetësor.
Rritja e tyre modeste është pothuajse e parëndësishme në krahasim me mbrojtjen. Nëse shtohen shpenzimet e sigurisë kombëtare, të cilat përfshijnë financimin për trupat kufitare, aparatet e sigurisë dhe të ngjashme, buxheti i përgjithshëm ushtarak dhe i sigurisë parashikohet të arrijë në 16.7 trilion rubla, krahasuar me shpenzimet sociale prej 10 trilion rubla.
Ky dislokim ka filluar në vitin 2023 dhe pritet të zgjasë deri në vitin 2025.
Pasoja është se standardi rus i jetesës nuk do të përparojë më me të njëjtin ritëm. Megjithëse mirëqenia pritet të vazhdojë të rritet në terma materialë për shkak të stimulit të përgjithshëm të qeverisë dhe mungesës së fuqisë punëtore, ritmi i rritjes do të ngadalësohet.
Pagat do të rriten në terma realë me shtatë për qind vitin e ardhshëm, krahasuar me 9.25 për qind këtë vit.
Deri në vitin 2027, rritja vjetore do të jetë 4.1 për qind. Të ardhurat reale të disponueshme – një masë kryesore e standardeve të jetesës – do të ngadalësohen edhe më shpejt për shkak të rritjes së faturave të shërbimeve dhe rritjes së kostove të huamarrjes.
Do të rritet me 7.1 për qind këtë vit, pastaj me 6.1 për qind në 2025 dhe 3.4 për qind në 2027.
Për Kremlinin, taksat jo të naftës janë burimi kryesor i parave për një luftë që ai e përshkruan si ekzistenciale.
Të ardhurat nga taksat pritet të rriten në 29.4 trilion rubla në vitin 2025, një rritje prej 18.4 për qind nga viti 2024. Pas kësaj, parashikohen rritje më modeste prej 6.5 për qind dhe 6.85 për qind për 2026 dhe 2027. .
Të ardhurat shtesë janë pjesërisht pasojë e rritjes ekonomike, sepse sa më shumë fitojnë kompanitë dhe sa më shumë shpenzon popullsia, aq më shumë taksa do të mblidhen.
Megjithatë, rritja në normat e përgjithshme tatimore kontribuon në një pjesë më të madhe, jo vetëm për shkak se të ardhurat shtesë (përfshirë normat më të larta të taksave të korporatave) do të devijohen në buxhetin federal dhe jo në rajone.
Përafërsisht, pak më shumë se një e treta e të ardhurave shtesë buxhetore duhet të vijnë nga rritja ekonomike, dhe pjesa tjetër nga rritja e barrës tatimore mbi kompanitë dhe popullsinë.
Moska ende planifikon të ketë një deficit buxhetor në vitet e ardhshme, megjithëse jo i madh: 0.5 për qind të PBB-së në 2025 ose 1.17 trilion rubla, pastaj 0.9 për qind dhe 1.1 për qind të PBB-së në dy vitet e ardhshme. Historikisht, kjo është jashtëzakonisht e ulët për një komb në luftë.
Raporti i borxhit të qeverisë ndaj PBB-së, siç parashikohet nga ministria e financave, është vendosur të arrijë vetëm 18 përqind në 2027 – një e katërta e nivelit mesatar të parë në ekonomitë në zhvillim.
Kjo nuk është vetëm pasojë e politikës konservatore fiskale të qeverisë gjatë shumë viteve, por edhe kërcënimi afatgjatë nga Perëndimi dhe ndalimi i miratuar tani për të investuar në borxhin kombëtar rus.
Në praktikë, asgjë nuk e pengon Kremlinin të bëjë atë që dëshiron. Fondi Kombëtar i Mirëqenies parashikohet të jetë me vlerë pak më shumë se 11 trilion rubla (116 miliardë dollarë), ose 5.6 për qind e PBB-së, në fund të 2024.
Ajo pritet të rritet në 12.88 trilion rubla deri në fund të vitit të ardhshëm. Autoritetet planifikojnë të rimbushin fondin, nëse kjo është e mundur.
Megjithatë, për momentin, shifrat nuk mbështesin thashethemet se fondi është në rrugën drejt shterrimit të menjëhershëm. Edhe nëse çmimet e naftës do të ishin 10 dollarë për fuçi nën shifrën e parashikuar të buxhetit prej 69,70 dollarë për vitin e ardhshëm — me kursin e parashikuar të këmbimit të dollarit — kjo do ta linte fondin pak a shumë aty ku është tani.
Kërcënimet e vetme reale për buxhetin janë një rënie afatgjatë e çmimeve të naftës dhe një rritje e mobilizimit të fshehtë ose të hapur, tërheqja e më shumë punëtorëve nga grupi i punës, shtrëngimi i politikave të imigracionit dhe një rritje e mprehtë e presionit të sanksioneve, të cilat mund të ngadalësojnë rritjen ekonomike. , krijojnë mungesa dhe nën-investime në infrastrukturë dhe reduktojnë fitimet e naftës.
Shanset që e gjithë kjo të ndodhë në të njëjtën kohë në 12 muaj janë të pakta. Por edhe nëse lufta përfundon në vitin 2025, Rusia do të duhet të shpenzojë shumë para për rindërtimin e ushtrisë së saj për vitet në vijim.
Dhe në një moment, mes pakësimit të të ardhurave nga nafta, tkurrjes së tregjeve të punës, rraskapitjes sociale dhe osifikimit të burokracisë shtetërore, Putinit do t’i duhet të zgjedhë midis paqes sociale, shpenzimeve ushtarake dhe stabilitetit ekonomik, ashtu siç bënë paraardhësit e tij sovjetikë 40 vjet më parë.
