Teksti i dokumentit për bashkëpunimin në zhvillimin e burimeve natyrore në Ukrainë, të cilin ajo dhe Shtetet e Bashkuara e përgatitën për nënshkrim nga krerët e vendeve, ka pësuar ndryshime rrënjësore. Nëse në fillim Uashingtoni i paraqiti Kievit kushte skllavëruese, tani marrëveshja përfshin edhe një përmendje të garancive të sigurisë, për të cilat autoritetet ukrainase këmbëngulën aq shumë.
Është arritur një marrëveshje kornizë për burimet natyrore, konfirmoi Presidenti Volodymyr Zelensky në një konferencë për shtyp të mërkurën. “Ajo nuk i ka të gjitha garancitë e sigurisë që Ukraina donte të shihte, por ka të paktën një propozim,” tha ai ( cituar nga RBC-Ukraine). “Gjëja kryesore për mua ishte që ne nuk jemi debitorë, marrëveshja nuk përfshin 500 miliardë borxhe, as 350, as 100. Kjo do të ishte e padrejtë për ne.
Deri më tani, në marrëveshje nuk flitet për garancitë e sigurisë. Ato ende nuk janë të shprehura në formën në të cilën Ukraina do të dëshironte t’i shihte, por të paktën ato përmenden, theksoi Zelensky: “Doja që të kishte të paktën një propozim për garancitë, dhe është në marrëveshjen kuadër”. Një kopje e dokumentit të marrë nga New York Times të mërkurën përfshin një propozim që Shtetet e Bashkuara “mbështesin përpjekjet e Ukrainës për të marrë garancitë e sigurisë të nevojshme për të vendosur një paqe të qëndrueshme”.
Një zyrtar ukrainas informoi për përmbajtjen e dokumentit dhe disa njerëz në Ukrainë të njohur me negociatat konfirmuan për Times se gjuha e sigurisë ishte përfshirë në marrëveshje. Më parë, përfaqësuesit e Shtëpisë së Bardhë deklaruan vetëm se pjesëmarrja ekonomike e SHBA në zhvillimin e burimeve natyrore të Ukrainës ishte e mjaftueshme për të garantuar sigurinë e saj.
Megjithatë, është e paqartë nëse versioni i fundit, i datës së martë, është përfundimtar, vëren gazeta. Donald Trump tha një ditë më parë se Zelensky mund të vinte në Uashington të premten. “Nëse ai dëshiron ta nënshkruajë atë (marrëveshjen. – The Moscow Times ) së bashku me mua, ju lutem,” tha ai. Zelensky shtoi të mërkurën se mori një ftesë nga Uashingtoni për t’u takuar me Trump pasi palët ranë dakord për tekstin e marrëveshjes. Megjithatë, ai vuri në dukje se marrëveshja ende nuk ishte konfirmuar përfundimisht dhe se i duhej kohë për të studiuar tekstin dhe për t’u konsultuar me aleatët evropianë. Por çështjet kryesore që ai ngriti gjatë negociatave me palën amerikane janë pasqyruar siç duhet në tekst, shtoi presidenti ukrainas.
Komentet e Zelensky për marrëveshjen e papërfunduar bënë që një zëdhënës i Shtëpisë së Bardhë të shprehte dyshime të mërkurën se ftesa e tij për t’u takuar me Trump kishte kuptim. “Nëse lideri ukrainas thotë se marrëveshja nuk është bërë, nuk e shoh kuptimin që ta ftoj atë”, tha zyrtari për Reuters. “Ekziston një pritshmëri që ardhja e tij do të nënkuptojë konfirmimin e pozicionit përfundimtar [për marrëveshjen], por ai, sipas fjalëve të tij, nuk ka marrë një qëndrim përfundimtar për këtë formulim të ri.”
Gjatë një vizite të fundit në Kiev, Sekretari i Thesarit i SHBA-së Scott Bessent kërkoi që Kievi të krijojë një “fond rikuperimi” të kontrolluar nga SHBA 500 miliardë dollarë për Ukrainën, në të cilin do të kontribuonte fondet nga nxjerrja e burimeve natyrore. Aktualisht nuk ka një dispozitë të tillë në marrëveshje. Do të krijohet një fond i veçantë, por në kushte të ndryshme: 50% e të ardhurave nga “monetarizimi i ardhshëm” i burimeve minerale, përfshirë naftën dhe gazin, si dhe logjistikën përkatëse, do t’i ndahen atij. Megjithatë, marrëveshja nuk do të zbatohet për mineralet, të ardhurat nga të cilat tashmë mbushin thesarin e Ukrainës, domethënë, nuk do të ndikojë në aktivitetet aktuale të Naftogaz dhe Ukrnafta.
Kievi pranon të ndajë 50% të të ardhurave të ardhshme të krijuara nga mineralet, hidrokarburet, nafta, gazi natyror dhe materiale të tjera nxjerrëse në një fond të përbashkët SHBA-Ukrainë në marrëveshjen e re minerale me SHBA.
Marrëveshja, që thuhet se është rënë dakord nga zyrtarët amerikanë dhe ukrainas, duhet të “promovojë sigurinë, mbrojtjen dhe prosperitetin e Ukrainës”, sipas draftit përfundimtar të publikuar nga European Pravda . Marrëveshja, e cila u quajt një “kornizë” për një marrëveshje më të gjerë, përcakton se një pjesë e kontributeve në fond duhet të riinvestohet në rimëkëmbjen ekonomike të Ukrainës “të paktën një herë në vit” në këmbim, dhe SHBA duhet të ndihmojë “në vendosjen e paqes së qëndrueshme” në Ukrainë – nëse nënshkruhet, potencialisht që të premten .
Sipas European Pravda, marrëveshja nuk do të ketë nevojë për ratifikimin nga parlamenti i Ukrainës, Verkhovna Rada.
Megjithatë, dokumenti i mëpasshëm që përshkruan se si funksionon “Fondi i Investimeve të Rindërtimit” do të kërkojë miratimin e parlamentit.
Presidenti Volodymyr Zelensky tha se marrëveshja e mineraleve nuk duhet të rëndojë Ukrainën me kredi të reja. Versioni i ri hoqi gjithashtu kërkesën që Ukraina të kthente ndihmën e SHBA-së të marrë pas pushtimit të plotë të Rusisë.
Cilat burime do të ishin pjesë e marrëveshjes?
Sipas marrëveshjes, SHBA dhe Ukraina do të krijojnë një “Fond Investimi për Rindërtim”, i cili do të qeveriset nga përfaqësues nga të dy vendet.
Pronësia e fondit do të ndahet midis Ukrainës dhe SHBA-së dhe do të funksionojë sipas ligjit amerikan. Të dy vendet do të krijonin një marrëveshje të veçantë për strukturën dhe menaxhimin e saj.
Bazuar në projekt-marrëveshjen, Ukraina do të kontribuojë në fond me 50% të të gjitha të ardhurave të ardhshme “të të gjitha aseteve përkatëse të burimeve natyrore” në pronësi të shtetit ukrainas, duke përfshirë:
- Depozitat e mineraleve
- Hidrokarburet
- Vaj
- Gazi natyror
- “Materiale të tjera nxjerrëse”
- Infrastruktura e lidhur me asetet e burimeve natyrore (të tilla si terminalet e gazit natyror të lëngshëm dhe infrastruktura portuale)
Gjithashtu, marrëveshja i përket të ardhurave të ardhshme – ajo nuk përfshin “burimet aktuale të të ardhurave” tashmë pjesë e të ardhurave të qeverisë ukrainase.
