Ish-ambasadori i SHBA-së në Tbilisi pohon se një veprim i tillë “duhet të ishte miratuar në nivele mjaft të larta në qeverinë gjeorgjiane”.
Maggie Osdoby Katz, një konsulente amerikane dhe ish-diplomate amerikane me lidhje dekadash me Gjeorgjinë, iu mohua papritur hyrja me të mbërritur në Aeroportin Ndërkombëtar të Tbilisit të shtunën, më 12 korrik.
Incidenti, i përshkruar nga vëzhguesit e Gjeorgjisë si “i pari i këtij lloji” për një qytetar amerikan pa ndonjë arsye të dukshme, nënvizon një marrëdhënie që përkeqësohet me shpejtësi midis Uashingtonit dhe Tbilisit. Duke folur për Kyiv Post, një ish-ambasador i SHBA-së në Gjeorgji e karakterizoi këtë veprim si një “mesazh veçanërisht të theksuar” nga qeveria pro-ruse e vendit të Kaukazit Jugor dhe një sinjal shqetësues për avokatët e demokracisë.
“Hap në krah”
Katz ka një histori të thellë me Gjeorgjinë, që daton që nga viti 1998, kur ajo kreu një stazh parlamentar dhe më vonë mbajti një rol në Ambasadën e SHBA-së. Angazhimi i saj i gjerë përfshin vizita të shumta verore, misione të shumta monitorimi zgjedhjesh dhe periudha të gjata qëndrimi në vend.
Pavarësisht njohurive të saj të thella me Gjeorgjinë, fluturimi i saj rutinë të shtunën kulmoi me një refuzim të papritur dhe të pashpjegueshëm në kontrollin e pasaportave. Asaj iu tha thjesht të “lëvizte mënjanë” dhe më pas iu dorëzua një dokument i shënuar me “tjetër…” si arsye për refuzim, duke mos marrë asnjë shpjegim specifik nga zyrtarët. Telefoni i saj u konfiskua gjatë disa orëve në një zonë pritjeje përpara se ajo të vendosej në një fluturim vajtje-ardhje.
Duke folur për Kyiv Post nga një aeroport i Stambollit më vonë gjatë ditës, Katz deklaroi se ajo nuk është një figurë e profilit të lartë, nuk ka një numër të madh ndjekësish publik dhe nuk ka lidhje aktuale me organizata të mëdha apo qeverinë amerikane, pasi ka ndërprerë shërbimin federal më shumë se një dekadë më parë.
Megjithatë, media gjeorgjiane “Formula” të shtunën theksoi fushatën e fundit të Katz për mbledhjen e fondeve nga baza për të mbështetur shoqërinë civile gjeorgjiane.
Katz i tha Kyiv Post se, ndërsa ajo ka “një grup të larmishëm miqsh, përfshirë individë që marrin pjesë në protesta në cilësi të ndryshme”, ajo theksoi se “nuk është e përfshirë personalisht në aktivitetet e tyre protestuese”.
Ndërkohë, ajo është e përfshirë në punën konsulente për ndërtimin e paqes me OSBE-në, duke hartuar një simulim negociatash për të rinjtë nga Kaukazi Jugor dhe Azia Qendrore, sipas burimeve me njohuri për aktivitetet e OSBE-së.
Porosit nga lart?
Incidenti ka marrë një qortim të ashpër nga ish-ambasadori i SHBA-së në Gjeorgji, Ian Kelly, i cili shërbeu në Tbilisi nën administratat e Obamës dhe Trump (2015-2018). “Para së gjithash, për aq sa di unë, kjo është hera e parë që dikujt, shtetas amerikan, i është mohuar hyrja për… asnjë arsye të dukshme”, tha Kelly për Kyiv Post.
“Më duket si një mesazh veçanërisht i theksuar, duke pasur parasysh se ajo ka pasur pozicione zyrtare, përfshirë në Ambasadën e SHBA-së… dhe se ka punuar në çështjet e demokracisë, përfshirë në stafin ndërkombëtar të OSBE-së”, shtoi ai.
Kelly pohoi se një veprim i tillë “duhet të ishte miratuar në nivele mjaft të larta në qeverinë gjeorgjiane”.
Sipas ish-ambasadorit, ky incident “duket të jetë një shenjë e vërtetë se avokatët perëndimorë dhe veçanërisht amerikanë të demokracisë nuk janë të mirëpritur në vend”.
Kelly spekuloi se zyrtarët gjeorgjianë mund të kenë bërë llogaritjet e gabuara, duke besuar se mund të “shpëtonin pa u ndëshkuar” për shkak të ndryshimeve të fundit brenda Byrosë së Demokracisë së Departamentit të Shtetit dhe mungesës aktuale të një Ambasadori të SHBA-së në Tbilisi.
«Sigurisht, ajo që ata nuk e kuptojnë është se ka një projektligj para Senatit të SHBA-së që do të vendosë sanksione pikërisht për këtë lloj gjëje, pikërisht për lëvizje antiamerikane si kjo dhe… përndjekjen e avokatëve të demokracisë», paralajmëroi ish-ambasadori.
“Pra, ishte pak tronditëse, por jo e habitshme. E dini, mendova se kjo do të ndodhte përfundimisht, duke pasur parasysh gjithë retorikën e tyre antiamerikane”, përfundoi ai.
Tensione më të gjera diplomatike
Përvoja e Katz vjen në një kohë kur marrëdhëniet midis SHBA-së dhe Gjeorgjisë po përkeqësohen me shpejtësi.
Tensionet u përshkallëzuan pas një letre private “kërcënuese dhe fyese” të dërguar së fundmi nga udhëheqja e partisë në pushtet Ëndrra Gjeorgjiane drejtuar administratës Trump, sipas raportimeve të medias.
Një ndërlikim i mëtejshëm lindi kur Sekretari i Shtetit i SHBA-së, Marco Rubio, muajin e kaluar përgatiti një përgjigje ndaj letrës private dhe i udhëzoi ambasadores në largim, Robin Dunnigan, që t’ia dorëzonte atë Bidzina Ivanishvili, miliarderit në hije dhe themeluesit të partisë në pushtet Ëndrra Gjeorgjiane, i cili shihet gjerësisht si udhëheqësi de facto i vendit dhe pas kthesës së Gjeorgjisë drejt Rusisë.
Ivanishvili refuzoi të takohej me ambasadorin Dunnigan, duke i cilësuar sanksionet e tij personale të SHBA-së si “shantazh”. Ambasadori Dunnigan thuhet se theksoi se refuzimi i Ivanishvilit për t’u takuar i dha përparësi interesave të tij personale mbi ato të popullit gjeorgjian.
Shqetësime më të gjera në marrëdhëniet SHBA-Gjeorgji, të përmendura nga vëzhguesit, përfshijnë animin e perceptuar të Gjeorgjisë drejt Rusisë, shtypjen e disidentëve, burgosjen e figurave të opozitës dhe problemet me sundimin e ligjit dhe lirinë e medias.
Trend më i gjerë i mohimeve
Rasti i Katz nuk është i izoluar, por duket se është pjesë e një modeli më të gjerë të refuzimeve të kufijve në Gjeorgji që synojnë aktivistët, gazetarët dhe mbrojtësit e të drejtave të njeriut.
Incidente të ngjashme gjatë vitit të kaluar përfshijnë mohimin e hyrjes në vend të diplomatit aktiv të BE-së, Simon Vanderbroucke, në maj, të cilin autoritetet gjeorgjiane ia atribuan një “problemi teknik”.
Këto trende i kanë shtyrë ambasadat polake dhe franceze t’u këshillojnë qytetarëve të tyre të marrin në konsideratë faktorë të tillë si pjesëmarrja në protesta dhe aktiviteti në mediat sociale përpara se të udhëtojnë për në Gjeorgji. Bashkimi i mohimit të pashpjegueshëm të hyrjes nga Katz, dënimi i fortë nga ish-ambasadori dhe modeli i dokumentuar i marrëdhënieve të tendosura dypalëshe sinjalizon një rënie të ndjeshme në lidhjet SHBA-Gjeorgji, veçanërisht në lidhje me qeverisjen demokratike dhe hapësirën për angazhimin e shoqërisë civile.