Presidenti i SHBA-së, Donald Trump, dëshiron të shkurtojë gati 4.3 miliardë euro në ndihmën e huaj dhe fondet për ruajtjen e paqes të miratuara nga Kongresi i SHBA-së, përfshirë 3.3 milionë euro për “promovimin e demokracisë midis personave LGBT në Ballkanin Perëndimor”, raporton New York Post .
Trump planifikon ta bëjë këtë përmes një procedure të rrallë të quajtur “anulim xhepi”, një masë ligjërisht e diskutueshme që nuk është përdorur prej 48 vjetësh.
Këto fonde ishin të destinuara për organizata të ndryshme joqeveritare dhe qeveri të huaja, dhe në fillim të këtij viti ato u ndaluan nga Zyra e Buxhetit të Menaxhimit të Shtëpisë së Bardhë (WHOMB), pas së cilës ato mbetën të bllokuara në “purgatorin” ligjor për shkak të një padie të ngritur nga Këshilli Global i Shëndetit, organizata kryesore anëtare në botë e dedikuar për avancimin e shëndetit global.
“Shpenzime të kota”
Siç shkruan New York Post, administrata Trump ka nxjerrë në pah shpenzimet që i pretendon se janë të kota.
Ato përfshijnë 21 milionë euro për “qëndrueshmërinë ndaj ndryshimeve klimatike” në Honduras, 2.31 milionë euro për fondacionin South African Democracy Works që “botoi artikuj radikalë racistë”, përfshirë një të titulluar “Problemi me Njerëzit e Bardhë” dhe 1.3 milionë euro për të promovuar veprat e artit të piktoreve femra ukrainase.
Ndër shpenzimet e tjera të rëndësishme janë 3.3 milionë euro për promovimin e demokracisë midis personave LGBT në Ballkanin Perëndimor.
Fondet prej rreth 716 milionë eurosh për misionet paqeruajtëse që do të shkurtohen përfshijnë pagesa për të mbështetur forcat paqeruajtëse të Kombeve të Bashkuara në vende të tilla si Republika Demokratike e Kongos, ku administrata Trump kohët e fundit ndërmjetësoi një marrëveshje paqeje me Ruandën fqinje, dhe Republika Qendrore Afrikane, ku misioni është kritikuar për lidhjet e tij me interesat e biznesit rus.
Ndër fondet e ndara për misionet paqeruajtëse janë 9.4 milionë euro për të furnizuar paqeruajtësit uruguaianë me automjete të blinduara, 3.4 milionë për një qendër trajnimi në Zambi dhe 2.6 milionë për kazerma për të strehuar paqeruajtësit nga Kazakistani.
Çfarë është “revokimi i xhepit”?
“Tërheqja e xhepit”, siç shpjegon Zyra e Llogaridhënies së Qeverisë së SHBA-së (GAO) , ndodh kur presidenti i kërkon Kongresit të anulojë (ose revokojë) fondet shumë afër fundit të vitit fiskal – aq afër sa këto fonde skadojnë përpara se të mund të përdoren për detyrime të reja.
“Anulimi i xhepit” në thelb anashkalon autoritetin e Kongresit mbi buxhetin, sipas GAO-s.
Ja pse:
- Kongresi siguron fonde përmes projektligjeve të ndarjeve buxhetore, të cilat më pas bëhen ligj.
- Nëse presidenti dëshiron të shkurtojë fondet, ai ose administrata e tij duhet t’i dërgojë një mesazh të posaçëm Kongresit duke kërkuar që fondet të shkurtohen. Kongresi ka 45 ditë për t’u përgjigjur.
- Por, kur nuk ka kohë të mjaftueshme për të shqyrtuar kërkesën ose për të përdorur fondet para se të skadojnë, presidenti anashkalon autoritetin e Kongresit mbi financimin qeveritar.
Ligjshmëria e anulimit të xhepit është subjekt i debatit të ashpër, por ka shumë pak precedentë gjyqësorë. Zyra e Përgjegjësisë Qeveritare (GAO) e konsideron praktikën të paligjshme, ndërsa ekipi i Trump në WHOMB argumenton të kundërtën.
Akti i Kontrollit të Buxhetit i vitit 1974 kufizon fuqinë e presidentit për të refuzuar shpenzimin e fondeve të miratuara dhe parashikon një proces për shkurtimin e fondeve legjislative – siç është paketa që Trump nënshkroi muajin e kaluar, e cila shkurtoi 860 milionë dollarë fonde federale për NPR dhe PBS dhe 6.84 miliardë dollarë për USAID.
