Nevoja për të mbrojtur veten nga një pushtim rus e ka detyruar Ukrainën të blejë urgjentisht dhe në sasi të mëdha armë dhe municione jashtë vendit. Por jo të gjitha kontratat e lidhura u përmbushën. Ukraina nuk ka marrë armë sipas të paktën 30 marrëveshjeve të parapagimit për shkak të veprimeve të furnizuesve të huaj dhe ndryshimeve të mundshme korruptive në strukturat e veta.
Gjatë më shumë se tre viteve luftë, Ukraina u ka paguar 770 milionë dollarë në paradhënie tregtarëve të huaj të armëve për lloje të ndryshme armësh dhe municionesh që nuk janë dorëzuar kurrë, janë dorëzuar vetëm pjesërisht ose janë gjetur të papërdorshme, ka zbuluar një hetim i Financial Times . Kjo është një pjesë e konsiderueshme e buxhetit vjetor të armëve të Ukrainës, i cili arrin në 6-8 miliardë dollarë.
Edhe pse Ukraina mori një pjesë të konsiderueshme të armëve të saj nga aleatët e saj, nevoja për të siguruar menjëherë furnizime të mëdha për frontin rezultoi në operacionin më të madh të prokurimit të armëve në Evropë që nga Lufta e Dytë Botërore. Kontratat problematike ishin një pasojë e pashmangshme e nevojës urgjente për të furnizuar trupat, tha për FT Alexei Reznikov, i cili drejtoi Ministrinë e Mbrojtjes deri në vitin 2023: “Në luftë, ekziston një kriter efikasiteti – të dërgosh shumë armë në front dhe t’i transferosh ato shpejt te trupat.” Ministria nuk kishte kohë të mendonte për ndryshimet në çmime, shtoi ai: “Në front, djemtë po vdesin pa predha, dhe duhet t’u vësh predha në duar çdo ditë e çdo natë.”
Agjencitë ligjzbatuese të Ukrainës po hetojnë dhjetëra kontrata të nënshkruara me ndërmjetës të huaj armësh. Në disa raste, janë ngritur padi penale kundër zyrtarëve të përfshirë në prokurim, por ende nuk është ngritur asnjë akuzë për asnjërën prej tyre. Hetimi penal kishte në shënjestër, në veçanti, Toomas Nahkur dhe Aleksandr Liev, të cilët drejtonin Departamentin e Politikës Ushtarake-Teknike, Zhvillimit të Armatimeve dhe Pajisjeve Ushtarake të Ministrisë së Mbrojtjes. Ata, si dhe menaxherët e kompanisë Lviv Arsenal dhe një përfaqësues i një firme të huaj, dyshohet se kanë tentuar të vjedhin pothuajse 1.5 miliardë hryvnia (36.2 milionë dollarë me kursin aktual të këmbimit) nga fondet buxhetore gjatë blerjes së 100,000 predhave të mortajave për Forcat e Armatosura të Ukrainës në Kroaci. Paradhënia prej 12.5 milionë dollarësh dyshohet se është shpenzuar nga ndërmjetës të ndryshëm për aktivitete që nuk lidhen me furnizimin.
Nahkur dhe Liev mohojnë çdo shkelje, duke thënë se ishin nën presion të vazhdueshëm për të gjetur armë dhe municione me çdo mjet të nevojshëm në një situatë ku vendi i tyre po luftonte për mbijetesë.
Ukraina fitoi një nga këto raste në Gjykatën e Arbitrazhit të Vjenës kundër dyqanit amerikan të municioneve dhe armëve të vogla OTL Imports, i themeluar në vitin 2020 nga 28-vjeçari Tanner Cook. Në vitin 2022, kompania nënshkroi një kontratë për të furnizuar municione në Ukrainë dhe mori një pagesë paraprake prej 17.1 milionë dollarësh në nëntor. Megjithatë, Ministria e Mbrojtjes nuk i mori kurrë mallrat shumë të nevojshme.
Çmimet e municioneve të kalibrit sovjetik u katërfishuan në gjysmën e parë të vitit 2022 për shkak të nxitimit për të blerë, sipas 10 personave të përfshirë në prokurimin ushtarak ukrainas ose tregtarët e armëve. Rreth kësaj kohe, Cook u takua me përfaqësues të kompanisë ukrainase Progress, e cila është një nga disa ndërmjetës shtetërorë të përfshirë në importin dhe eksportin e armëve. Ata u prezantuan nga një biznesmen amerikano-ukrainas, Nikolai Karanko, i cili ndihmoi në ndërmjetësimin e një marrëveshjeje të madhe midis Progress dhe qeverisë irakiane më shumë se një dekadë më parë, sipas dy personave të njohur me çështjen.
Cook tha se mund të furnizonte Ukrainën me predha nga Serbia, por, pasi kishte marrë një pagesë paraprake, ai nuk i përmbushi detyrimet e tij. Një dokument nga Byroja Shtetërore e Hetimit e Ukrainës, i parë nga FT, tha se OTL nuk kishte lejet e nevojshme për të eksportuar dhe transportuar municionin.
