FUNDI i shtetësisë “turbo” dhe pezullimi i ribashkimit familjar për refugjatët me mbrojtje plotësuese: Ministri i Brendshëm Dobrindt prezanton masa për të shtrënguar politikën e migracionit. Për çfarë bëhet fjalë? Deutsche Welle ka detajet.
Iniciativat e para legjislative të qeverisë së re
Tre javë pas fillimit të qeverisë së zezë-kuqe (CDU/CSU dhe SPD), Ministri Federal i Brendshëm Alexander Dobrindt (CSU) i paraqet kabinetit projektligjet e para për të kufizuar migrimin në Gjermani dhe për të marrë shtetësinë. Bashkimi familjar për refugjatët pa status azili duhet të pezullohet dhe procesi i përshpejtuar i shtetësisë duhet të hiqet.
Këto ndryshime u ranë dakord midis Kristian Demokratëve dhe Social Demokratëve gjatë negociatave të koalicionit. Megjithatë, përveç miratimit nga kabineti, projektligji duhet të marrë shumicën e votave të anëtarëve të Bundestagut, si dhe shumicën në Bundesrat.
Ndryshimet në marrjen e shtetësisë
Qeveria federale dëshiron t’i japë fund të ashtuquajturës shtetësi “turbo”. Në vend që të merret pas tre vitesh, një pasaportë gjermane në të ardhmen mund të merret pas pesë vitesh, njoftoi Dobrindt.
Kjo do të shfuqizonte rregulloren e mëparshme të të ashtuquajturave koalicione semaforësh (SPD, Të Gjelbër dhe FDP). “Shtetësi e shprehur pas tre vitesh qëndrimi ishte rruga e gabuar. Po i japim fund tani. Shtetësia gjermane duhet të jetë rezultat i procesit të integrimit, jo fillimi i tij”, tha ministri i brendshëm gjerman.
Rreth 200,000 njerëz fituan shtetësinë vitin e kaluar, numri më i lartë në 25 vitet e fundit. Si rregull, një person nuk duhet të jetë i varur nga ndihma sociale, duhet të ketë punësim të përhershëm dhe njohuri të mira të gjuhës.
Kufizime në ribashkimin familjar
Projektligji i Ministrisë së Brendshme parashikon gjithashtu pezullimin e ribashkimit familjar për një periudhë fillestare prej dy vitesh për të ashtuquajturit “persona me mbrojtje plotësuese”, domethënë, persona që nuk kanë status të plotë refugjati.
I ashtuquajturi. Të mbrojtur në mënyrë plotësuese janë personat që nuk marrin azil, por të cilëve mund t’u jepet përkohësisht leje qëndrimi në vend për arsye të tjera. Aktualisht ka pak më shumë se 350,000 prej tyre. Deri më tani, deri në një mijë anëtarë të ngushtë të familjes kanë marrë leje për t’u ribashkuar me familjet e tyre në Gjermani në muaj. “Kjo mbaroi tani,” tha Dobrindt.
Rregulloret e mëparshme
Në vitin 2016, e drejta për ribashkim familjar, të cilën e kanë edhe kategoritë e tjera të refugjatëve, u pezullua për këtë grup dhe nuk është rivendosur që atëherë. Në vend të kësaj, në vitin 2018 u fut një kuotë prej 1,000 lejesh hyrjeje në muaj. Nga afërsisht 12,000 viza të lëshuara vitin e kaluar, sipas të dhënave nga Ministria e Punëve të Jashtme, afërsisht 7,300 lidheshin me mbërritjen e fëmijëve. Përveç kësaj, bashkëshortët ose prindërit e fëmijëve të mitur që jetojnë në Gjermani mund të marrin një vizë në këtë mënyrë.
Marrëveshja e koalicionit të vitit 2021 midis SPD-së, të Gjelbërve dhe FDP-së në fakt parashikoi që ribashkimi familjar të bëhej i mundur për këtë grup për një periudhë të pakufizuar kohore. Megjithatë, ky qëllim nuk u zbatua.
Qëllimi i masave të reja
Pezullimi i ribashkimit familjar, sipas planeve të koalicionit kuq e zi, duhet t’i lehtësojë komunat nga barra e pranimit të refugjatëve. “Pezullimi i përkohshëm i ribashkimit familjar për personat me mbrojtje plotësuese shërben për të lehtësuar barrën mbi sistemin e pritjes dhe integrimit në Republikën Federale të Gjermanisë”, citoi Reuters projektligjin.
Ndryshe nga refugjatët dhe personat me të drejtë azili, ligjvënësi ka më shumë hapësirë për vendimmarrje këtu. “Masa e pezullimit të përkohshëm të ribashkimit familjar për personat me mbrojtje plotësuese është, pra, një mjet i përshtatshëm për të lehtësuar shpejt barrën mbi komunat.” Kjo gjithashtu merr parasysh interesin publik në një politikë të kontrolluar të migracionit.
Kritikat e propozimit
Pezullimi i ribashkimit familjar në veçanti po përballet me kritika të gjera. Në mesin e majit, më shumë se 30 OJQ i bënë thirrje qeverisë gjermane që të hiqte dorë nga planet e saj. “Pezullimi i ribashkimit familjar çon në ndarje afatgjata dhe të dhimbshme”, thuhet në apelin e publikuar nga Terre des Hommes, Save the Children Deutschland, Amnesty International dhe të tjerë, ndër të tjerë. Sipas mendimit të tyre, ribashkimi familjar është “një mundësi integruese dhe e siguruar ligjërisht për të ofruar mbrojtje për njerëzit nga zonat e luftës dhe krizës”.
Kritikat vijnë edhe nga qarqet kishtare. Kryepeshkopi i Hamburgut, Stefan Hesse, tha se Kushtetuta e vendos familjen nën një regjim të veçantë mbrojtjeje: “Ky premtim mbrojtjeje vlen për të gjitha familjet në vendin tonë – dhe për familjet që kërkojnë mbrojtje.” Pezullimi është “jashtëzakonisht i diskutueshëm nga një pikëpamje etike dhe ka një ndikim negativ në integrim”, raporton grupi editorial i gazetës New Berlin.
Komisioneri për Çështjet e Refugjatëve në Kishën Ungjillore të Gjermanisë (EKD), Peshkopi Christian Stäblein, i tha të njëjtës gazetë se ishte çështje dashurie për të afërmin: të gjithë njerëzit, veçanërisht refugjatët dhe ata nën mbrojtje plotësuese, nuk duhet të ndahen nga anëtarët e tyre më të ngushtë të familjes për vite me radhë.
Statusi aktual i kërkesave për azil
Më pak kërkesa për azil janë paraqitur në Gjermani gjatë muajve të fundit. Me rreth 237,000 kërkesa të para, Republika Federale e Gjermanisë ishte vendi më i populluar në BE dhe destinacioni më i kërkuar vitin e kaluar. Megjithatë, këto janë 92,000 kërkesa më pak se vitin e kaluar, një rënie prej gati 30 përqind.
Një nga arsyet kryesore për rënien, sipas shefit të BAMF-së, Hans-Eckard Sommer, është se Serbia në fakt e mbylli rrugën e refugjatëve për në Hungari në nëntor 2023. Nëse kjo do të mbetet e përhershme, mbetet për t’u parë, tha Sommer në një fjalim në fund të marsit.
