Legjislacioni i paraqitur nga senatorët Jeanne Shaheen (D-NH) dhe Lisa Murkowski (R-AK) propozon që deri në një të tretën e ndihmës të financohet nga asetet e sekuestruara ruse dhe shitjet e armëve te aleatët evropianë.
Një dyshe senatorësh amerikanë, dypartiakë, po sfidon axhendën e administratës Trump për shkurtimin e buxhetit me një paketë të re ndihme prej 54.6 miliardë dollarësh për Ukrainën. Ky veprim është hartuar jo vetëm për të forcuar mbrojtjen e Kievit, por edhe, thonë mbështetësit e tij, për të forcuar vetë ndikimin e Presidentit Trump në negociatat me Vladimir Putin.
Senatoret Jeanne Shaheen (D-NH) dhe Lisa Murkowski (R-AK) prezantuan të enjten “Aktin Mbështetës të Ukrainës të vitit 2025”, një plan gjithëpërfshirës dyvjeçar për të ofruar ndihmë ushtarake, humanitare dhe qeverisëse.
Legjislacioni vjen në një moment kritik, ndërsa Rusia përshkallëzon sulmet e saj dhe bisedimet e paqes të ndërmjetësuara nga SHBA-ja dështojnë, duke ngritur pikëpyetje rreth angazhimit të Amerikës ndaj aleatëve të saj.
Model inovativ financimi duke përdorur asetet ruse
Aspekti më inovativ dhe potencialisht i diskutueshëm i projektligjit është qasja e tij ndaj financimit. Në vend që të mbështetet vetëm në paratë e taksapaguesve amerikanë, legjislacioni propozon që deri në një të tretën e ndihmës të financohet nga asetet e sekuestruara ruse dhe shitjet e armëve te aleatët evropianë.
Në një deklaratë, senatorja Shaheen e shpjegoi këtë arsyetim, duke pohuar: “Ky projektligj dypartiak do të forcojë dorën negociuese të Presidentit Trump me Vladimir Putinin dhe më në fund do t’i japë fund kësaj lufte të pakuptimtë… Ai gjithashtu e bën të qartë se asetet ruse të mbajtura në Shtetet e Bashkuara duhet të përdoren për të mbuluar kostot për të siguruar armë për Ukrainën.”
Kjo zgjidhje krijuese është një mesazh i drejtpërdrejtë për Moskën se agresioni i saj do të ketë pasoja financiare, ndërkohë që synon gjithashtu të qetësojë shqetësimet e brendshme në lidhje me koston e ndihmës së huaj. Për ta bërë këtë të ndodhë, projektligji do të rivendosë “Task Forcën KleptoCapture” për të zbatuar sanksionet dhe për të sekuestruar asetet e zyrtarëve dhe oligarkëve rusë.
Forcimi i industrisë dhe gatishmërisë ushtarake amerikane
Legjislacioni nuk ka të bëjë vetëm me ndihmën ndaj Ukrainës; ai është gjithashtu i formuluar si një investim strategjik në sigurinë kombëtare të SHBA-së dhe bazën e saj industriale të mbrojtjes.
Projektligji synon të rrisë prodhimin ushtarak amerikan, duke krijuar vende pune dhe duke mbështetur prodhuesit në të gjithë vendin. “Ky projektligj dypartiak është një fitore për Amerikën”, deklaroi Shaheen, “ai mbështet bazën tonë industriale të mbrojtjes, prodhuesit dhe punëtorët amerikanë – të gjitha duke siguruar që ushtria amerikane të mësojë nga inovacionet në fushën e betejës së Ukrainës”.
Një detaj thelbësor nga projektligji është krijimi i një “Task Force të Mësimeve të Nxjera nga Ukraina” formale.
Ky grup do të ngarkohej me identifikimin e inovacioneve në fushën e betejës dhe strategjive mbrojtëse të përdorura nga Ukraina dhe zbatimin formal të tyre në doktrinën, trajnimin dhe planifikimin strategjik ushtarak të SHBA-së. Kjo përfshin një iniciativë të përbashkët për dronë me Ukrainën dhe Tajvanin për të promovuar zhvillimin e shpejtë të sistemeve mbrojtëse pa pilot.
Murkowski theksoi implikimet më të gjera të kësaj dispozite, duke deklaruar: “Ne po përfshijmë gjithashtu përdorimin e aseteve të sekuestruara ruse për t’i mbajtur agresorët përgjegjës, ndërkohë që forcojmë gatishmërinë ushtarake të Amerikës duke zbatuar njohuri të vlefshme të fushëbetejës nga lufta e Ukrainës dhe duke i ndarë këto mësime me partnerë kritikë si Tajvani.”
Zgjerimi i Autoritetit të Tërheqjes Presidenciale dhe strategjia gjeopolitike
Projektligji gjithashtu do të rriste ndjeshëm autoritetin e Presidentit për të transferuar në mënyrë të njëanshme armë në Ukrainë. Ai e rrit “autoritetin e tërheqjes” në 6 miliardë dollarë për secilin nga vitet fiskale 2025, 2026 dhe 2027, duke i dhënë Shtëpisë së Bardhë më shumë fleksibilitet për t’iu përgjigjur konfliktit që ndryshon me shpejtësi pa pritur miratimin e gjatë të Kongresit.
Për më tepër, legjislacioni ka një fokus të dallueshëm gjeopolitik që shtrihet përtej konfliktit të menjëhershëm. Ai lidh në mënyrë të qartë mbështetjen e SHBA-së për Ukrainën me pengimin e agresionit të mundshëm nga Kina, duke vënë në dukje se Pekini po “vëzhgon shkallën në të cilën Shtetet e Bashkuara vazhdojnë të mbështesin fuqishëm dhe të ofrojnë ndihmë ushtarake për Ukrainën” për të vlerësuar angazhimin e SHBA-së ndaj aleatëve të saj në Indo-Paqësor. Ky është një sinjal i qartë se senatorët e shohin luftën në Ukrainë si pjesë të një lufte më të madhe globale kundër zgjerimit autoritar.
Ndërsa sponsorët e projektligjit janë optimistë se mekanizmat e tij inovativë të financimit dhe përputhja me mesazhin “Paqe përmes Forcës” do të fitojnë mbështetjen e kundërshtarëve, rruga e tij përmes Kongresit mbetet e pasigurt.
Ai përballet me kundërshtimin e shumë republikanëve të cilët kanë mbështetur përpjekjen e Trump për të zvogëluar përfshirjen globale të SHBA-së.
Megjithatë, Shaheen u dërgoi një mesazh të qartë agresorëve të mundshëm, duke deklaruar: “Mos u gaboni: dhuna e paprovokuar kundër partnerëve amerikanë nga agresorët e mundshëm në Kremlin dhe Pekin do të përballet me një vendosmëri të palëkundur nga SHBA-ja dhe aleatët tanë.”
Prandaj, prezantimi i projektligjit shënon një përpjekje të rëndësishme dypartiake për të rivendosur lidershipin amerikan dhe për të mbështetur luftën e Ukrainës për mbijetesë.
