Përmbaruesit po bindin gjithnjë e më shumë debitorët që të lidhin një kontratë me Forcat e Armatosura të Federatës Ruse për t’u dërguar në llogoret e Ukrainës. Potenciali i një ushtrie të tillë është 13 milionë njerëz.
Rekrutuesit e mjekësisë ligjore
Pagat më të larta në Rusi sot, ndoshta, shkojnë për ata që nënshkruajnë kontrata me Ministrinë e Mbrojtjes Ruse dhe shkojnë të luftojnë në Ukrainë. Natyrisht, nuk po flasim për zyrtarë të lartë dhe drejtues të lartë, gjithsesi është mëkat që ata të ankohen për mungesë parash. Por një baba të një familjeje të zhytur në borxhe i pëlqen mundësia e shpallur nga shteti për të fituar para nga lufta. Krijohet iluzioni se ju mund të shlyeni shumë shpejt borxhet tuaja. Nëse, sigurisht, mbijetoni dhe përmbaruesit nuk e nxjerrin në ankand apartamentin tuaj më parë.
Kur hapni faqen e internetit të Shërbimit Përmbarimor Federal të Rusisë, gjëja e parë që shihni është një njoftim për pezullimin e të gjitha procedurave përmbarimore (përveç detyrimeve të alimentacionit) në lidhje me debitorët që kanë nënshkruar një kontratë me Ministrinë e Mbrojtjes së Rusisë. Federata për të marrë pjesë në luftën në Ukrainë. Masat e detyrueshme për mbledhjen e borxheve nuk zbatohen për të gjithë këta debitorë.
Kjo do të thotë, për sa kohë që ata janë të listuar si “anëtarë të SVO”, makina ose apartamenti i tyre nuk do të sekuestrohet, kartat e tyre bankare nuk do të bllokohen ose nuk do të ndalohen të udhëtojnë jashtë vendit.
Përmbaruesit, së bashku me Ministrinë e Mbrojtjes, shkuan më tej: debitorëve u kërkohet gjithnjë e më shumë të shtyjnë borxhet ndaj bankave, shoqërive apo dikujt tjetër dhe para së gjithash të shlyejnë borxhin ndaj Atdheut, duke mbrojtur “kufijtë” e tij nga mitik. sulmi i ukrainasve për të mirë , sipas sekretarit të shtypit të Presidentit rus , paga . Dhe pasi të keni fituar para në territorin e Ukrainës, ju mund të paguani borxhet e gjata, përveç nëse, natyrisht, shteti në personin e Putinit nuk i fal ato.
Një banore e Krasnoyarsk, duke rritur vetëm dy fëmijë të mitur, tha se ajo ka një borxh prej 800 mijë bankës, i cili u transferua për mbledhje në Shërbimin Përmbarimor Federal (FSSP). Përmbaruesit i dërguan një ftesë në zyrën e regjistrimit dhe regjistrimit ushtarak, duke përmendur faktin se në luftë do të mund të fitonte para për të mbuluar borxhin. Për më tepër, gruaja nuk ka arsim ushtarak dhe as mjekësor. Ajo e refuzoi ofertën bujare. Për më tepër, nuk është fakt që nëse debitori vdes, shteti do t’u paguajë të afërmve tuaj milionat e premtuara për ju. Por borxhet tuaja patjetër do t’u transferohen atyre.
Foto: Ivan Abaturov / Wikimedia (CC BY-SA 4.0 DEED
“Kohët e fundit u ktheva në shtëpi me pushime pasi u plagos,” tha për Novaya Gazeta Europe 53-vjeçari Mikhail K., një banor i Sysert, rajoni Sverdlovsk. — Kam pasur një tronditje dhe një lëndim në këmbë, tani gjithçka është në rregull. Ata paguan tre milionë për dëmtimin. Për më tepër, unë kurrë nuk kam pasur një rrogë të tillë në jetën time siç marr tani si ushtar me kontratë – më shumë se 200 mijë rubla në muaj. Pagua të gjitha borxhet e mia, mbylla të gjitha kreditë e mia. Një nga këto ditë po iki përsëri për në Ukrainë, por tani jam i pastër dhe i bardhë, si një engjëll – nuk kam asnjë borxh të vetëm, mund të fitoj një jetesë të rehatshme.
I falen borxhet, përkohësisht ose përgjithmonë, kriminelëve që janë urdhëruar nga gjykata të paguajnë dëme materiale ose morale për viktimat. Të burgosurit që nënshkruan kontrata me PMC të Wagner dhe më pas me Ministrinë e Mbrojtjes, kthehen në shtëpi pas shërbimit. Ata janë falur nga presidenti Putin dhe janë të pastër para ligjit. Por ku shkojnë detyrimet e tyre për të paguar viktimat? Përmbaruesit nuk kërkojnë shlyerjen e këtyre borxheve ndërkohë që lufta po vazhdon. Dhe cila është kërkesa nga heroi? Për shembull, Putin fali dhe liroi nga pagimi i dëmshpërblimit moral Vladislav Kanyus, i cili u dënua me 17 vjet për vrasjen brutale dhe me dhimbje të gjatë të ish-të dashurës së tij. Kanyus mori pjesë në luftë dhe u kthye në shtëpi i lirë – dhe pa borxhe.
Gjithçka është nën çekiç! I shpejtë dhe i lirë
Në Verkhnyaya Pyshma, afër Yekaterinburgut, përmbaruesit, pa u vënë re nga banorët, shitën apartamentin e një gruaje që i detyrohej bankës – me gjoba prej pak më shumë se një milion. Dhe debitori as nuk e dyshoi derisa pronari i ri i ra ziles së derës. Huamarrësi nuk e dinte që banka e vjetëruar prej kohësh ia kishte shitur borxhin agjencisë së grumbullimit të Ugoria. Koleksionistët iu drejtuan përmbaruesve dhe blenë apartamentin e debitorit me një çmim të lirë.
Tre ditë pas transaksionit, prona i është rishitur një personi tjetër juridik, përfaqësuesi i të cilit ka ardhur për të dëbuar banorët.
Në të njëjtën kohë, përmbaruesi nuk e ka njoftuar pronarin e shtëpisë as për procedurat përmbarimore dhe as për ankandin. Ne dërguam dy letra rekomande, por posta nuk i dërgoi, pasi askush nuk dëshiron të punojë postier për qindarka. Në të njëjtën kohë, përmbaruesi nuk ishte aspak i turpëruar që apartamenti ishte pronë e fituar bashkërisht me bashkëshortin e debitorit. Për bashkëshortin dhe fëmijën e mitur ky është banesa e vetme dhe kjo rrethanë, me ligj, nuk lejonte që banesa të dilte në ankand.
Në Krasnoyarsk, përmbaruesit shitën fshehurazi një apartament me vlerë 4.8 milion rubla për pensionistët me aftësi të kufizuara me statusin e “fëmijëve të luftës” për borxhin e vajzës së tyre prej 38 mijë rubla. Doli se ajo kishte një borxh në një ndërmarrje individuale, të cilën e mbylli në vitin 2019. Në të njëjtën kohë, debitori ka prona të mjaftueshme për të mbuluar borxhin, por përmbaruesit vendosën të shesin apartamentin e gjerë të prindërve të saj me një çmim të reduktuar. Më vonë, zyra e prokurorit të Territorit Krasnoyarsk raportoi se përmbaruesit e kësaj njësie shitën rreth njëzet apartamente të tjera me një çmim të reduktuar.
Foto: Alexander Miridonov / Kommersant / Sipa USA / Vida Press
Përmbaruesit i morën papritur një makinë nga një banor i fshatit Krasnye Baki, Rajoni i Nizhny Novgorod, i cili, sipas aktit të sekuestrimit, u dërgua në një parcelë në Gorodets. Por makina nuk ka arritur deri aty, duke u zhdukur gjatë rrugës. Në gjykatë, debitori ka mundur të anulojë të gjitha vendimet për borxhin e saj dhe të detyrojë përmbaruesit t’i kthejnë makinën. Por ai nuk ishte në pjesën e bllokimit. Ne arritëm ta gjenim makinën gjashtë muaj më vonë në Krasnodar. Në të njëjtën kohë, gjatë gjykimeve, dikush ka vozitur veturën e kontestuar. Dhe në mënyrë shumë të pahijshme: makina ka gërvishtje, gërvishtje, xhami i përparmë është plasaritur dhe targat janë hequr fare. Në përgjigje të pretendimeve të ish-debitorit, përmbaruesit heshtin.
Tregimet për shitjet e papritura të apartamenteve ose makinave në Rusi nuk do të befasojnë më askënd. Çfarë mund të themi për sekuestrimin e llogarive bankare dhe ndalimin e udhëtimit jashtë vendit.
Përkundër faktit se, me ligj, përmbaruesit mund të kufizojnë aftësinë e një personi për t’u larguar nga Federata Ruse nëse ai person ka një borxh prej më shumë se 30 mijë rubla, shumë përballen me një ndalim nëse kanë borxhe jo më shumë se 10 mijë rubla.
Ndonjëherë ata mësojnë për ndalimin për shkak të taksave të papaguara ose gjobave të makinave pikërisht në kufi. Në këtë rast, nuk është e mundur të zgjidhet çështja shpejt, dhe paratë e shpenzuara për pushime janë shpërdoruar.
E megjithatë, përmbaruesit nuk janë të rreptë me të gjithë debitorët. Për shembull, Vladimir Kosintsev, i dyshuar për vrasjen brutale të banores së Yekaterinburg, Natalya Smyshlyaeva, ishte në gjendje të fluturonte në mënyrë të sigurt nga Rusia në Armeni. Në të njëjtën kohë, kundër tij u filluan rreth 20 procedura përmbarimore në shumën prej më shumë se një milion rubla. Qëndrimi i përmbaruesit ndaj tij rezultoi besnik, gjë që e lejoi kriminelin t’i shpëtonte drejtësisë në një vend tjetër.
Por biznesmeni nga Yekaterinburg Sergei R. është vazhdimisht në lëvizje. Ai ka shumë borxhe dhe gjatë gjithë kohës i duhet të manovrojë mes ish-partnerëve dhe përmbaruesve. Për pesë vitet e fundit, gruaja e tij ka shkuar me pushime në Turqi pa burrin e saj: atij i ndalohet të largohet nga Rusia. Por këtë vit ata kanë mundur të shijojnë së bashku mikpritjen e bregdetit turk.
“Epo, ne jetojmë në Rusi,” përgjigjet Sergei me një buzëqeshje dinake kur e pyes se si ia doli. – Sigurisht, nuk i kam shlyer borxhet e mia, nuk kam para të tilla tani. Por mbështetja financiare e punës së palodhur të përmbaruesit është e mirëseardhur. Edhe ata janë njerëz…
Foto: Mikhail Svetlov / Getty Images
Kush janë përmbaruesit dhe pse u duhen armët?
Ekzekutimi i vendimeve gjyqësore karakterizon në masën më të madhe fushën juridike të shtetit. Institucioni i përmbaruesve u ngrit në vitin 1865, kur perandori Aleksandri II nënshkroi “Rregulloret për Zbatimin e Statutit Gjyqësor”. Pas Revolucionit të Tetorit, shërbimi u hoq me Dekret të Këshillit të Komisarëve Popullorë . Disa funksione iu transferuan policisë sovjetike dhe ekzekutimi i vendimeve iu besua përmbaruesve të stafit të gjykatave sovjetike. Nuk kishte asgjë të veçantë për të mbledhur nga qytetarët në “Bashkimin e pathyeshëm”; detyra kryesore e interpretuesve ishte mbledhja e alimentacionit nga baballarët e pakujdesshëm – ndërtuesit e komunizmit.
Në vitet ’90 të shekullit të kaluar, sistemi i ekzekutimit të vendimeve gjyqësore tregoi pafuqinë e tij, shteti i ri rus humbi monopolin e tij mbi zbatimin, dhe bandat dhe grupet e shumta kriminale që aspironin për pushtet filluan të rivendosin rendin në fushën ligjore dhe të ruajnë autoritetin. të gjyqësorit. Ringjallja e shërbimit përmbarimor filloi në 1997, kur u miratuan ligjet federale “Për përmbaruesit” dhe “Për procedurat përmbarimore”.
Sipas këtyre ligjeve, zbatimi i akteve gjyqësore, akteve të organeve dhe zyrtarëve të tjerë i besohet Shërbimit Përmbarimor Federal dhe organeve të tij territoriale. Megjithatë, drejtësia sociale, e bazuar si në pashmangshmërinë e dënimit, ashtu edhe në triumfin e mbrojtjes së nderit dhe dinjitetit, nuk erdhi. Sipas raportit vjetor të organizatës ndërkombëtare joqeveritare amerikane World Justice Project, sipas rezultateve të studimit më të fundit krahasues të shtetit të së drejtës, Rusia është në vendin e 113-të nga 142, menjëherë pas Zambisë, Libanit dhe Guatemalës, dhe vit pas viti po bie më pak.
Megjithatë, struktura e FSSP-së po rritet vazhdimisht, po zhvillohet dhe…armatoset. Sot ajo ka njësinë e saj të forcave speciale. Ndoshta, për analogji me Gardën Ruse, në të ardhmen e afërt rusët do të mund të shohin një përmbarues duke lëvizur me një transportues të blinduar personeli ose tank në një shtëpi, nga ku ata duhet të dëbojnë një familje tjetër që i detyrohet bankës.
Në vitin 2022, 131.5 milionë procedura përmbarimore ishin në pritje (në vitin 2021 – 119.7 milionë).
Nga numri i përgjithshëm i procedurave përmbarimore, 68.7 milionë (52.3%) ishin akte gjyqësore. Dhe çdo vit pjesa e tyre rritet me më shumë se 10 për qind.
Mesatarisht, një përmbarues kishte 5.6 mijë procedime përmbarimore në pritje. Domethënë, përmbaruesi duhet të fillojë dhe të përfundojë një procedim përmbarimor çdo 20 minuta dhe çdo ditë pune vendoset në tryezën e tij një paketë me 24 çështje të reja që kërkojnë përgjigje të menjëhershme. Kjo është 21.2 herë më e lartë se ngarkesa standarde e punës së një përmbaruesi të përcaktuar me Rezolutën e Ministrisë së Punës të Rusisë, Ministrisë së Drejtësisë së Rusisë, datë 15 gusht 2002 Nr. 60/1 “Për miratimin e standardeve të ngarkesës së punës për përmbaruesit”.
Në kushte të tilla, efikasiteti i përmbaruesit është jashtëzakonisht i ulët. Dhe kjo nuk duket se shqetëson as udhëheqjen e Shërbimit Federal, as udhëheqjen e vendit, as avokatët e ditur nga Komiteti i Legjislacionit të Dumës së Shtetit. Për më tepër, për bukurinë e raportimit, u shpik një metodologji përkatëse – “vlera e vendosur e efikasitetit të mbledhjes”. Për shembull, treguesi i efikasitetit për mbledhjen e dëmeve nga krimet në vitin 2022 është 12.3%, me një vlerë të caktuar 2.2%. Çfarë do të thotë kjo në praktikë? Për shembull, banditët dogjën makinën e një sipërmarrësi për “refuzimin për të paguar haraç për të drejtën e jetës dhe punës”, gjykata rikuperoi dëmet prej tyre, sipas vlerës së vendosur, ju do të merrni paratë tuaja në vitin e ardhshëm me një probabilitet prej 2.2 për qind, por pothuajse saktësisht në 45 vitet e gjysmë të ardhshme. Megjithatë, nëse përmbaruesit provojnë, si në vitin 2022, atëherë brenda nëntë të ardhshme. Alimentimi kërkohet më bujarisht: këtu ata presin fjalë për fjalë tre vjet për atë që u premtua. Por duhet të kuptojmë se shuma mesatare e alimentacionit të dhënë nga gjykata nuk arrin 4 mijë rubla në muaj për fëmijë.
Foto: FSSP e Rusisë / VK
Bread Place dhe Sidorov në vend të Ivanovit
Është e qartë se me një ngarkesë të tillë, përmbaruesit janë të detyruar të vendosin prioritete për veten e tyre, dhe këto janë larg nevojave të njerëzve të zakonshëm. Para së gjithash, interesat e shtetit dhe departamenteve të tij, pasuar nga korporatat shtetërore dhe strukturat e biznesit me qendër në kryeqytet, pastaj oligarkët rajonalë me ndikim. Dhe në fund, siç na shpjegoi përmbaruesi Sergei B. nga Yekaterinburgu, janë interesat e rrethit të brendshëm të përmbaruesit.
“Ju nuk duhet të mendoni se të gjithë përmbaruesit janë të korruptuar,” thotë Sergei. “Zakonisht menaxhmenti zbret për të përcaktuar se cilat raste duhet të trajtohen më parë dhe për këtë mbyllin sytë para shkeljeve të afateve dhe lëshimeve procedurale në kategoritë e tjera të rasteve. Por kjo nuk do të thotë që ju do të faleni për një krim të dukshëm ose “të punoni në krah”.
E njëjta gjë dëshmohet indirekt nga vrasja e fundit e shefit të departamentit të shërbimit përmbarimor në qytetin e Ryazan dhe rajonin Ryazan, Sergei Kaluzhsky, duke përdorur një mitraloz. Pas vrasjes, një komision nga Drejtoria e Sigurisë së Brendshme të aparatit qendror erdhi në Ryazan për të punuar. Me sa duket, Kaluzhsky ishte një pjesëmarrës kryesor në të gjitha transaksionet korruptive dhe, për një përqindje të shumës, mblodhi ose bëri të mundur tërheqjen e parave nga llogaritë sipas akteve të ekzekutimit. Punoi më ngushtë me arkëtarët. Ai ndihmoi oficerët e zbatimit të ligjit të heqin kufizimet dhe hoqi ndalimet e fluturimit jashtë vendit për qytetarët e zakonshëm.
Sido që të jetë, më vonë bashkëshorti i mashtruar i zonjës së të vrarëve pranoi vrasjen dhe rasti i korrupsionit të mundshëm u “varros” në zyrat e Shërbimit të Sigurisë së Brendshme FSSP.
Mund të vërehet largimi i rregullt i krerëve të FSSP në rajonin e Sverdlovsk në lidhje me keqpërdorimet e vartësve, veçanërisht këtu mund të theksohet Alexander Popov, gjatë mandatit të të cilit, “për shkak të një gabimi teknik”, arrestimi i pasurive të paluajtshme dhe biznesit. qendrat u hoqën për një ditë dhe ata ndryshuan menjëherë pronarët e tyre. Por këto janë interesat e biznesit të pushtetarëve. Çfarë duhet të bëjë një qytetar i thjeshtë nëse përmbaruesi nuk reagon ose shkel ligjin vetë?
“Shkoni në gjykatë,” thotë avokati nga Yekaterinburg Alexander R. “Ka një shans të vogël që të mbroni të drejtat tuaja dhe gjykata të marrë anën tuaj.” Por këtu ka një nuancë: gjyqtarët janë të stërmbushur me punë! Unë apelova në Gjykatën Verkh-Isetsky të Yekaterinburgut me një ankesë administrative si palë e tretë kundër paligjshmërisë së përmbaruesit, i cili dha pesë ditë për ekzekutimin vullnetar të vendimit të gjykatës në favor të bankës, dhe ditën e dytë ajo arrestoi të gjitha llogaritë dhe gjithashtu ngarkoi një tarifë përmbarimi (një bonus për përmbaruesin për përpjekjet për të mbledhur borxhin. – Ed. ). Ndihmës gjyqtari më shpjegoi se sot gjyqtarët kanë më shumë se treqind lëndë në punën e tyre njëkohësisht, kështu që nuk ka nevojë të presim respektim të afateve procedurale.
Sipas Aleksandrit, takimi i parë u zhvillua pothuajse dy muaj më vonë, gjatë së cilës përmbaruesi “tashmë kishte pirë të gjithë gjakun, u hodh si të donte: ajo e futi në listën e të kërkuarve, e ndaloi të largohej dhe i kishte hequr më shumë para. sesa kërkohet nga paga dhe nga një kartë bankare.” Ajo tashmë ka mbyllur procedurat përmbarimore, ndonëse procesi i ankimimit të vendimit për fillimin e procedurës përmbarimore është ende në ecje të plotë.
“Çështjet administrative që kundërshtojnë vendimet, veprimet (mosveprimet) e përmbaruesit shqyrtohen nga gjykata brenda një periudhe jo më shumë se dhjetë ditë nga data e marrjes së kërkesës administrative në gjykatë (Pjesa 3 e nenit 226 të CAS RF), tha avokati Daria K. – Megjithatë, me iniciativën e gjykatës për çështje komplekse administrative, kjo periudhë mund të zgjatet jo më shumë se një muaj. Në praktikën time, ka raste të shtrembërimit të qëllimshëm në vendimet e emrave të paditësve ose të paditurve; në përgjigjet e zyrtarëve të FSSP-së, në vend të “Sidorov” tregohet “Ivanov” dhe kështu me radhë.
“Po, përmbaruesit ndonjëherë “ngrenë budallain” – zakonisht kur nuk ka asgjë për të kundërshtuar ankesën e klientit dhe duhet të respektohen afatet,” shpjegon Sergei nga departamenti i përmbaruesve të rrethit Ordzhonikidze të Yekaterinburgut. – Por kjo bëhet gjithmonë në rastet për të cilat “nuk të presin kokën”, dhe përveç kësaj, ka një urdhër nga autoritetet për të mbledhur maksimumin nga debitori, madje edhe më shumë se sa tregohet në aktin e ekzekutimit: ka. nuk ka para të mjaftueshme në buxhetin e vendit, kështu që askush nuk do t’ju dënojë për “mbikalim”, siç themi ne, përkundrazi e kundërta. Por nëse nuk keni biseda me debitorët për lidhjen e një kontrate për shërbimin ushtarak, koka mund t’ju bjerë. Në tavolinën time kam numrin e telefonit të një personi nga komisarët e Bakut, 173 ( një pikë përzgjedhjeje për shërbimin ushtarak sipas kontratës në rrethin Ordzhonikidze të Yekaterinburgut. – Ed. ), ua jap debitorëve të mi me kërcënime dhe bindje. Në fillim nuk e besova se do të shkonin debitorët, u kërkova miqve t’i thërrisnin [në pikën e përzgjedhjes], gjoja i dërgova, të “tërheqin gomat” dhe të negociojnë… Dhe më pas, në fakt, disa njerëzit u regjistruan – disa prej të cilëve tashmë kishin treqind ose më shumë mijë borxhe për alimentacion. Vërtet, sinqerisht, çfarë lloj ushtarësh janë këta? Ky është tashmë një “element i deklasuar”, siç na mësuan në universitet.
Në Rusi dëgjohet gjithnjë e më shumë mendimi se ia vlen të dërgohen debitorë në luftën në Ukrainë. Dhe ushtria e rekrutuesve të mundshëm është e madhe: sot në vend 13 milionë njerëz janë të përfshirë në procedurat përmbarimore