Njoftimi i Vuçiqit për themelimin e Lëvizjes Popullore për Shtetin u kujtoi shumë njerëzve një lëvizje të ngjashme të themeluar nga Vladimir Putin në 2011. Putin më pas tha se Fronti Popullor Gjith-Rus po krijohej në mënyrë që vendi të ishte më i fortë dhe më i gatshëm për të përballuar sfidat e ardhshme, shkruan Istinomer nga Beogradi. Pse u themelua në atë moment dhe cili ishte qëllimi i këtij projekti politik të Putinit?
Fronti Popullor Gjith-Rus u formua para zgjedhjeve presidenciale në 2012, në mbështetje të kandidaturës së Putinit, pas përfundimit të mandatit presidencial të Medvedev. Ishte, para së gjithash, logjika elektorale e një lëvizjeje të tillë. Partia e Putinit, Rusia e Bashkuar, kishte dhjetë vjet në pushtet dhe në atë moment po përballej me probleme serioze. Rusia ishte ende duke u rikuperuar nga efektet e recesionit, korrupsioni ishte jashtë kontrollit dhe opozita organizoi protesta masive.
Në masën që sondazhet e opinionit publik mund të tregojnë gjendjen e punëve në një vend ku liria e shprehjes është e kufizuar, ato kanë treguar një rënie të konsiderueshme në mbështetjen për Rusinë e Bashkuar . Formimi i Frontit Gjith-Rus i lejoi Putinit të distancohej nga partia, duke udhëhequr personalisht një front më të gjerë, pjesë e të cilit do të jetë partia, dhe duke zgjeruar bazën e votuesve tek ata që do ta mbështesnin atë si lider, por që janë skeptikë. të partisë.
Megjithatë, kjo nuk ishte vetëm një marrëveshje zgjedhore, por diçka më shumë. Shumë shpejt u bë e qartë se ky është një projekt afatgjatë, i cili ka një rol përtej procesit zgjedhor. Putini ndikoi në të gjithë fushën politike me Frontin Popullor Gjith-Rus , duke pasur në njërën dorë partinë që ushtron pushtetin dhe tani në anën tjetër organin që përfaqëson “zërin e popullit”, i cili monitoron dhe kritikon ushtrimin e pushteti, që përndryshe është funksion i shoqërisë civile dhe i opozitës. Roli thelbësor i Frontit ishte t’i jepte një formë organizative teknologjisë autoritare të pushtetit të Putinit .
Një aleancë e pakëndshme
Qindra grupe politike, sindikata, organizata joqeveritare, iniciativa dhe individë iu bashkuan Frontit Popullor Gjith-Rus menjëherë pas fillimit të tij. Edhe pse nuk u themelua si parti, Fronti ishte planifikuar të merrte pjesë në zgjedhje . Prandaj, në fillim nuk ishte e qartë se cila do të ishte marrëdhënia midis Frontit dhe partisë në pushtet Rusia e Bashkuar.
Kryesorja është se Fronti nuk e zëvendësoi partinë, ai vazhdoi të ekzistonte dhe të ishte strumbullari i qeverisë së Putinit, por në kushte të ndryshme, tani ai kishte një faktor të jashtëm ku duhej të mbështetej. Në listat e Rusisë së Bashkuar kishte gjithmonë kandidatë të pavarur, të cilët nuk ishin anëtarë të partisë, megjithatë, në zgjedhjet e ardhshme, kandidatët e Frontit përbënin një pjesë shumë më të madhe, pothuajse një të tretën e kandidatëve, dhe pas zgjedhjeve ata morën vende të rëndësishme në Duma .
Rusia e Bashkuar, natyrisht, pranoi dhe zbatoi të gjitha vendimet e Putinit, por, të paktën në sipërfaqe, nuk ishte shumë e lumtur që tani pushteti po ndahej me Frontin. Fronti ishte besnik vetëm ndaj Putinit dhe shpesh e kritikonte partinë për joefikasitet, besnikëri të pamjaftueshme dhe “korrektësi”, ndërsa roli veçanërisht i rëndësishëm i Frontit ishte t’i tregonte Putinit korrupsionin dhe paaftësinë e aparatit shtetëror. Megjithatë, nuk duhet të mbitheksohet marrëdhënia konfliktuale mes partisë dhe frontit, ka pasur gjithmonë po aq konflikt sa i nevojitej Putinit në një moment të caktuar, pa rrezikuar stabilitetin e qeverisë.
Fronti për liderin
Megjithëse Fronti pretendonte se përpiqej për zhvillimin e demokracisë reale dhe pjesëmarrjen e vërtetë, ai ishte kryesisht një mënyrë për të forcuar më tej regjimin ekzistues . Një regjim i personalizuar që zgjat për një kohë të gjatë ka nevojë për forma të reja organizimi, të cilat lejojnë që pushteti të mbetet i përqendruar në duart e të njëjtit njeri. Në këtë drejtim, Fronti ishte i dobishëm për Putinin në disa mënyra .
Duke qenë se Fronti nuk është parti politike, mund të shërbejë për thellimin dhe zgjerimin e rrjeteve klienteliste që ruajnë pushtetin. Anëtarë të Frontit janë individë dhe organizata, duke përfshirë një numër të madh sindikatash dhe punëdhënësish në të gjithë vendin. Kompanitë nuk kanë kufizime për ta financuar atë, dhe organizatat e punëtorëve gjithashtu mund të jenë zyrtarisht anëtarë. Në fakt, rrjeti informal i klientelizmit dhe patronazhit që ishte besnik ndaj Putinit po merr formë organizative.
Nga ana tjetër, formimi i Frontit ndodh në një kohë presioni të madh mbi organizatat joqeveritare dhe miratimit të ligjeve për “agjentët e huaj “. Meqenëse Putini nxori jashtë loje organizatat që ai nuk i kontrollonte, Fronti po merr rolin e shoqërisë civile në Rusi. Fronti angazhohet në kërkime, harton veprime vullnetare, propozon ligje, mbikëqyr punën e administratës shtetërore dhe shërben si një forum për diskutime për tema të rëndësishme. Të gjitha këto procese shërbejnë për t’i dhënë legjitimitet më të madh politikave të Putinit.
Jo më pak e rëndësishme, duke qenë se Fronti nuk është një parti dhe pretendon të jetë “gjithë-rus”, ai mund të zgjerohet përtej kufijve të Rusisë, në të gjithë hapësirën post-sovjetike. Tashmë në vitin 2011, një numër i madh organizatash dhe individësh nga Bjellorusia, Ukraina, Moldavia, Osetia e Jugut dhe shtetet baltike iu bashkuan Frontit. Në këtë mënyrë, Fronti i shërbeu jo vetëm politikës së brendshme të Putinit, por edhe politikës së jashtme, në grumbullimin politik të aktorëve pro-rusë jashtë kufijve të Rusisë.
Një zgjidhje parapolitike
Si të përcaktohet kjo formë e organizimit politik? Fronti Popullor Gjith-Rus nuk është as parti dhe as shoqatë qytetarësh, por diçka tjetër. Shkencëtari politik britanik Richard Sakwa e përkufizon atë si një organ parapolitik . Parapolitika është një proces në të cilin krijohen entitete në sferën publike që japin pamjen e udhëheqjes së një politike të lirë dhe të hapur pluraliste, por që në fakt e pengojnë atë, sepse u mungon autonomia për të vepruar si aktorë të pavarur.
Politika e Putinit ka minuar institucionet formale për dekada, dhe më pas, siç pritej, u kuptua se në sferën publike ka ende nevojë për funksionet që kanë institucionet në një shoqëri pluraliste. Prandaj Putini krijon organe parapolitike, të cilat janë në varësi të regjimit, që kompensojnë të metat e institucioneve formale të shkatërruara , por edhe kufizojnë atë që ka mbetur prej tyre .
Fronti përfaqësonte shprehjen e gjendjes në të cilën ndodhet shoqëria, në të cilën centralizimi i pushtetit në duart e një njeriu bllokon shumë procese. Për shembull, Fronti zgjidhi problemet e heqjes së deponive të paligjshme, të rinjtë u angazhuan në hartimin e së ardhmes së Rusisë, gjatë pandemisë së koronavirusit ai luajti një rol të rëndësishëm në propozimin e masave. Të gjitha këto janë shembuj të punës së formalizuar vullnetare të organeve parapolitike. Me këtë formë të angazhimit qytetar minohen por edhe kapërcehen kanalet ekzistuese formale dhe riformësohet mënyra se si zhvillohet politika në vend.
Horizonte të largëta
Fronti Popullor Gjith-Rus i Putinit nuk është unik në botë. Lëvizje ose fronte të ngjashme “mbipartiake”, të cilat zgjerojnë bazën partiake dhe koordinojnë menaxhimin e shoqërisë, mund të njihen në regjimet formalisht njëpartiake, komuniste, si Kina e sotme, Vietnami apo Kuba . Shembuj të tjerë që të kujtojnë atë janë në regjimet shumëpartiake, ku koalicionet e gjera elektorale të partive shpesh përfshijnë aktorë jopartiakë, si sindikatat.
Megjithatë, lëvizjet parapolitike si ajo e Putinit janë diçka tjetër, ato marrin pjesë në zgjedhje shumëpartiake, por marrin edhe funksione që do të priten në regjimet njëpartiake . Ndoshta shembulli më i ngjashëm është Venezuela , ku në vitin 2011, partia në pushtet socialiste e Hugo Chavez-it, gjithashtu para zgjedhjeve, nisi një front të gjerë me emrin Simón Bolívar, i cili mblodhi mijëra parti, organizata shoqërore, sindikata dhe lëvizje më të vogla, dhe që vazhdoi të kishte një rol në jetën politike të vendit edhe pas zgjedhjeve.
Nëse do t’i krahasonim këto raste të organizimit parapolitik me ngjarjet aktuale në Serbi, ka disa analogji, por edhe dallime të mëdha në kontekst . Është e vështirë të imagjinohet që Lëvizja Popullore për Shtetin e shpallur do të mund të merrte të gjitha rolet që do të kishte një front i ngjashëm në një regjim njëpartiak ose në një autokraci zgjedhore joevropiane. Përkundrazi, lëvizja e Vuçiqit do të jetë diçka në mes – më shumë se një fushatë e zakonshme zgjedhore, më pak se transformimi i gjithë fushës politike .
