Besnikëria e burokracisë më të lartë, biznesmenëve nga lista e Forbes dhe shumë zyrtarëve të sigurisë – ata që zakonisht i bashkon fjala “elitë” – është një temë e shqetësimit të vazhdueshëm për udhëheqjen e lartë të Kremlinit. Lufta e zgjatur me Ukrainën, sanksionet dhe rreziqet e shtuara që vijnë me to i bëjnë ata të shqetësohen dhe të kërkojnë një rrugëdalje. Alexandra Prokopenko, anëtare vizitore në Qendrën Carnegie Berlin për Studime Ruse dhe Euroaziatike, në një artikull për rubrikën “Ideas”tregon se si lidershipi politik i Rusisë po ndërton bazën për një besnikëri të re – një besnikëri që as lufta nuk do ta vërë në dyshim. Duke mos u besuar elitave të vjetra, Putini po formon një klasë të re pronarësh në Rusi, duke shpërndarë mes tyre asetet e kompanive perëndimore dhe sipërmarrësve rusë. Këta njerëz do t’ia detyrojnë pozitën dhe pasurinë e tyre Putinit personalisht dhe Putinizmit në tërësi, dhe më pas do të jenë të interesuar të ruajnë dhe riprodhojnë regjimin.
Besnikëria është një ndjenjë jashtëzakonisht racionale që qëndron në themel të marrëdhënieve mall-para në një mjedis konkurrues. Nuk është sekret se kjo është ajo që Putin vlerëson më shumë tek njerëzit. Nga shembujt e hershëm: sipas versionit të përhapur , ish-kancelari gjerman Gerhard Schröder, pas dorëheqjes së tij, mori një punë në Gazprom për shkak të besnikërisë së tij ndaj Putinit. Nga të fundit: pavarësisht shkallës së zbuluar të problemeve dhe korrupsionit në radhët e forcave të armatosura, ministri i Mbrojtjes Sergei Shoigu është ende në detyrë. Për Putinin, besnikëria është shumë më e vlefshme se kompetenca apo edhe adhurimi që diktatorët duan shpesh.
Putini e di shumë mirë se jo të gjithë mund ta pëlqejnë atë. Por ai arriti të formulonte kushte që kënaqnin shumicën. Propozimi unik i shitjes i Putinit për oligarkët e viteve 2000, të cilët u zhvendosën me këtë status nga vitet nëntëdhjetë: gjithçka e fituar më parë mbetet e tyre dhe presidenti garanton që ky rregull të mbetet i pandryshuar. Çështja e rishikimit të rezultateve të privatizimit është ngritur disa herë gjatë 20 viteve të fundit, por çdo herë Putin refuzoi ta bënte këtë. Ky pakt qëndron në themel të besnikërisë së kapitalistëve rusë. Të pabesët u zhvendosën jashtë Rusisë, duke u bërë burime informacioni për autorët e librave dhe artikujve.
Besnikëria ndaj Putinit personalisht shpërblehet mirë. Miqtë e tij në Shën Petersburg morën përfundimisht kontrata qeveritare shumë miliarda dollarëshe dhe industri të tëra që gjeneronin të ardhura u krijuan për fëmijët e tyre. Nëpunësit civilë besnikë ndaj Putinit janë rritur në mënyrë të vendosur në sistemin e pushtetit shtetëror: ata kanë lëvizur nëpër pozicione për 15-20 vitet e fundit (shih trajektoret e karrierës së Sergei Sobyanin, Sergei Ivanov, Igor Levitin, Tatyana Golikova , Igor Shuvalov , etj . .), por praktikisht askush nuk del nga sistemi.
Vetë Putini mund të ndryshojë, pasi është kthyer nga një mbështetës i investimeve perëndimore dhe “evropiani i fundit në vend” në antiperëndimorin kryesor, por zgjedhja e oligarkëve dhe zyrtarëve mbetet e pandryshuar – të jenë me të. Pushtimi i Ukrainës pothuajse e shkatërroi këtë pakt, por udhëheqësi rus mbërriti në kohë me një propozim të ri.
Sanksionet dhe besnikëria
Përveç PR dhe forcave të sigurisë, regjimi i Putinit mbështetet në biznesmenë besnikë dhe teknokratë profesionistë që drejtojnë ekonominë. Ndërsa burokratët, biznesmenët dhe shumë zyrtarë të sigurisë po rikuperoheshin nga tronditja e parë ushtarake në fund të dimrit të vitit 2022, perdja e sanksioneve ra: SHBA dhe BE vendosën sanksione ndaj rezervave, dhe si përgjigje qeveria dhe Banka Qendrore vendosën kufizime mbi tërheqja e tërheqjeve të kapitalit dhe valutës.
Falë teknokratëve, sistemi financiar rus i rezistoi jo vetëm presionit të sanksioneve, por edhe bastisjes në bankat e të pasurve të tij. “Telefoni po binte nga fiksimi: senatorët, biznesmenët dhe oficerët e FSB-së kërkuan ndihmë dhe të jepnin para nga llogaritë e tyre. I thashë: sill leje nga Nabiullina dhe pastaj do të të jap gjithçka , – më pranoi bankieri i shtetit.
Sidoqoftë, në vitin 2022, një rekord prej 243 miliardë dollarësh doli nga Rusia, nga të cilat një e pesta (47 miliardë) u llogarit nga transaksionet e individëve. Që nga 1 korriku 2023, rusët mbanin 6.36 trilion rubla, ose 73 miliardë dollarë, në depozita në bankat e huaja – e krahasueshme me sa shpenzoi Putini për luftën në gusht të këtij viti. Por “votimi me rubla” mbeti, ndoshta, forma e vetme e protestës që elita ruse i lejoi vetes si përgjigje ndaj luftës – dhe, natyrisht, jo pa pëlqimin e heshtur të autoriteteve më të larta që filluan këtë luftë.
Ndërkohë, sanksionet kanë nxitur pakënaqësi dhe kanë krijuar pakënaqësi në mesin e elitës kundër vendeve perëndimore, një temë që dëgjohet gjithnjë e më shumë në bisedat me njerëzit më të pasur dhe zyrtarë qeveritarë të Rusisë. Dhe kujtimi i helmimeve të Sergei Skripal dhe Alexei Navalny, së bashku me një seri vdekjesh misterioze të biznesmenëve rusë të lidhur me sektorin e naftës dhe gazit, shtuan pakënaqësinë me frikën dhe nënshtrimin ndaj regjimit të Putinit. Mungesa e ndonjë perspektive të qartë i detyroi ata të nguliten brenda vendit: largimi nga sistemi është ende i pranueshëm, por i vështirë për t’u zbatuar.
Në vend që të vizatojë një imazh të së ardhmes, Kremlini po përpiqet t’i japë të ashtuquajturit Qarku Ushtarak Verior karakterin e një beteje përfundimtare jo me Ukrainën, por me të gjithë botën perëndimore. Lufta paraqitet si një ngjarje e “fatit të përbashkët”, kulmi i së cilës duhet të jetë triumfi i “ qytetërimit rus” (ose siç e sheh Putini). ” Prejsa e sigurt është vetëm në Rusi, ata më bindin në Kremlin,” më thotë një biznesmen nga njëqindja më e mirë e Forbes ruse. Dhe në të njëjtën kohë, Putini dhe rrethi i tij po sinjalizojnë se, pavarësisht nga lufta, jeta e zakonshme vazhdon, në mënyrë që përballja të fillojë të perceptohet si një lloj norme.
Pamjet e ideologjizuara të konfrontimit ekzistencial nuk gjejnë përgjigje në mesin e elitave dhe megjithatë – krahas zgjatjes së vetë luftës – i detyrojnë elitat të racionalizojnë konfliktin në mënyrën e tyre. “Kjo është një betejë për burimet që duhet t’i fitojmë sepse nuk mund të humbasim,” më thotë një burim me ndikim. Është mbi këtë bazë që propozimi i ri tregtar i Putinit për elitat përshtatet mirë, i cili zbret në formulën e mëposhtme: “Pasuritë (në përgjithësi) mbeten te pronarët dhe pronarët mbeten me regjimin”.
Deri në pranverë-verë të vitit 2023, propozimi i Putinit ishte më i miri nga të gjithë: nuk është e nevojshme të pendohesh dhe të ndihesh fajtor dhe madje mund të fitosh para. Lideri rus vazhdoi luftën kundër Ukrainës, pavarësisht humbjeve materiale dhe njerëzore. Dhe elita burokratike dhe e biznesit, megjithëse përjeton tmerr, indinjatë dhe turp spanjoll, merr pjesë në ndërtimin e “Fshati Potemkin 2.0”: ata diskutojnë perspektivat ekonomike (gjithnjë e më shumë me tone pozitive) në forumin ekonomik në Shën Petersburg, japin leksione. si pjesë e maratonës pro Putinit “Dituria”, që merret me përshtatjen e vendit ndaj sanksioneve dhe “transformimit strukturor” në baza ditore, feston “fitore të reja” me partitë në Moskë dhe Dubai.
“Ne ishim të trishtuar, të shqetësuar dhe u mësuam me të ” , thotë zyrtari federal.
Ngjitësi i ri i Putinizmit
Çdo luftë nënkupton reduktim të burimeve: njerëzore, financiare dhe politike. Jo vetëm të ardhurat buxhetore dhe fitimet e kapitalistëve shtetërorë po tkurren, por edhe kapitali politik i shpërndarë nga presidenti. Në një mjedis me qira në tkurrje, vetëm besnikëria e dukshme nuk do t’ju çojë larg. Nëse regjimi do të përjetonte një krizë sistematike – dhe, siç tregoi kryengritja e Prigozhin, është e mundur – besnikëria e elitave të vjetra ndaj Putinit dhe regjimit të tij nuk është aspak e garantuar. Kjo do të thotë se sistemi ka nevojë për një elitë të re – dhe lufta është një arsye e mirë për të rishqyrtuar marrëveshjet e vjetra.
Në vitin 2022, nuk ishte e nevojshme të miratohej publikisht lufta: “Ata nuk po na detyrojnë ende të zbehemi dhe faleminderit për këtë,” më tha një biznesmen i shquar në janar 2023. Por nga fundi i pranverës së këtij viti – domethënë, në fakt, edhe para se të flisnin Wagneritët – situata ndryshoi: administrata presidenciale filloi të monitoronte nga afër qëndrimin e biznesit ndaj luftës dhe autoritetet rajonale filluan të raportojnë në qendër. nëse kompanitë do të ishin mjaftueshëm bujare.
Në janar, Putin përshkroi kthimin e kontrollit shtetëror mbi ndërmarrjet strategjike si një nga prioritetet e Prokurorisë së Përgjithshme , dhe deri në verë ishte formuar tashmë një listë e tërë e aseteve të kërkuara. Midis tyre janë ndërmarrjet e të turpëruarve Boris Mints dhe plotësisht besnik Andrei Melnichenko, ish-zyrtarit Andrei Korovayko dhe ish-senatorit Leonid Lebedev, të cilët mungojnë nga Rusia, dhe shumë të tjerë. “Së pari erdhën për ata që nuk po bënin zigging mjaftueshëm aktiv, pastaj për pjesën tjetër. Por për çdo pasuri të sekuestruar ka një të interesuar”, thotë biznesmeni shtetëror.
Sidoqoftë, kandidatët e parë për shtetëzimin dhe rishpërndarjen e mëvonshme te pronarët e rinj ishin asetet e kompanive që operonin në Rusi nga të ashtuquajturat vende jo miqësore. Dalja e të huajve nga Rusia në 2023 është jashtëzakonisht e vështirë: kur shesin, ata duhet të bëjnë një zbritje 50% në vlerën e aktivit dhe gjithashtu të paguajnë një “të dhjetën” për të hyrë në buxhet. Por kjo mund të mos jetë e mjaftueshme. Një komision i posaçëm qeveritar (më saktë, një ” nënkomision i Komisionit Qeveritar për Kontrollin e Investimeve të Huaja në Federatën Ruse”), i përbërë nga perëndimorët e djeshëm, mund të ndalojë çdo marrëveshje dhe kushtet për dalje po bëhen vazhdimisht më të ashpra. Më e lehtë për t’u shiturpër një euro konvencionale dhe të fshini humbjet në vend që të kërkoni mënyra për të kursyer investimet. Vlen të përmendet se pjesa rregullative e punës kryhet nga të njëjtët zyrtarë që para luftës ishin përgjegjës për tërheqjen e investitorëve të huaj dhe që para se të kalonin në shërbimin civil, punonin në sektorin tregtar dhe kompani të huaja.
Legalisti Putin ka krijuar një kuadër ligjor që lejon shtetëzimin e aseteve të huaja: dekreti i tij lejon që asetet e kompanive të huaja të transferohen në menaxhimin e Agjencisë Federale të Menaxhimit të Pronës në përgjigje të veprimeve të ngjashme të vendeve perëndimore. Ndërmarrjet ruse të Fortum Finlandez dhe Juniper gjerman kanë marrë tashmë një menaxhim të ri pranë aleatit të Putinit, Igor Sechin. Pasuritë e Danone franceze shkuan te nipi i Ramzan Kadyrov. Koncerni Baltika (në pronësi të Carlsberg-ut danez) drejtohej nga i njohuri i vjetër i Putinit në Shën Petersburg, Teimuraz Bolloev. Edhe më herët, një biznesmen i afërt me Kadyrov mori një fabrikë në Mariupol dhe aksione në zinxhirin e hipermarketeve OBI dhe kafenetë Starbucks (të dyja kompanitë u larguan nga tregu rus pas fillimit të luftës). Autoritetet e Krimesë së aneksuar “shtetëzuar”700 prona të paluajtshme që i përkisnin oligarkëve ukrainas.
Me fjalë , autoritetet ruse mirëpresin investimet e huaja dhe llogarisin në to. Në fakt, investitorëve të huaj nuk u intereson nga cila pjesë e botës janë, ata kanë nevojë për kushte të parashikueshme dhe garanci për të drejtat pronësore. Kremlini nuk mund të sigurojë as të parën dhe as të dytën. Por ai nuk ka nevojë për të. Ka “heronjtë tanë të Qarkut Ushtarak Verior”, kolonelët dhe gjeneralët e rinj të FSB-së dhe njerëzit e lidhur me ta, “udhëheqës të shumtë të Rusisë”, fëmijë të guvernatorëve dhe menaxherëve të tjerë – me një fjalë, “tonët”, të cilët mund të “i jepet për të mbajtur aktivin” dhe ende të fitojë para në të. Ata do t’ia detyrojnë pozicionin dhe pasurinë e tyre të re Putinit dhe rrethit të tij. Ruajtja e statusit dhe pasurisë së re varet drejtpërdrejt nga Kremlini. Llogaritja është e thjeshtë: kur Putinizmi përballet me një krizë, pronarët e rinj do të dalin për të mbrojtur “të tyret” dhe në të njëjtën kohë për të shpëtuar regjimin.Alexandra Prokopenko
