Pavarësisht rezultatit të zgjedhjeve të ardhshme presidenciale në SHBA, roli i SHBA-së në Ballkanin Perëndimor do të reduktohet, që do të thotë se rajoni me konflikte të pazgjidhura dhe një proces të ngecur integrues do të ketë nevojë për një angazhim më serioz strategjik të Bashkimit Evropian (BE ) dhe Gjermania, studiues të Këshillit gjerman me ndikim për punët e jashtme (DGAP).
Analistët e asaj qendre kërkimore, Milan Nich dhe Frauke Zebas, deklaruan se fitorja e kandidatit të Partisë Republikane, Donald Trump, në zgjedhjet e 5 nëntorit do të sillte një thyerje të konsiderueshme me politikën aktuale amerikane në Ballkanin Perëndimor.
Në rast të fitores së Trump, ish-presidentit të SHBA-së (2017-2021), disa liderë ballkanikë, veçanërisht presidenti i Serbisë Aleksandar Vuçiç dhe kryeministri i Shqipërisë Edi Rama, do të kishin më shumë akses dhe kontakte të nivelit të lartë. në Uashington se në vitet e mëparshme, sipas Nich dhe Zebas.
“Nëse ata kënaqin interesat e biznesit të Trump, kjo vetëm do të rrisë konkurrencën gjeopolitike në rajon, në dëm të BE-së dhe Gjermanisë”. Një qasje e tillë mund të jetë edhe më afër stilit dhe kulturës politike mbizotëruese në Beograd apo Tiranë. Në fakt, do të forconte forcat politike joliberale në të gjithë rajonin, do të rriste ndikimin e forcave të tilla jashtë rajonit (si kryeministri hungarez Viktor Orbán), do të minonte sigurinë rajonale dhe do të dëmtonte procesin e anëtarësimit në BE”, thuhet në analizë.
Në rast të fitores së kandidates së Partisë Demokratike, Kamala Harris, Uashingtoni do të mbetet në kursin aktual të përgjithshëm, por do të veprojë në Ballkanin Perëndimor me më pak vëmendje dhe angazhim në një nivel të lartë sesa në kohën e Presidentit Joseph Biden. , mandati katërvjeçar i të cilit përfundon më 20 janar, thuhet.
“Administrata Biden tashmë ka vendosur sanksione ndaj individëve në pozita të larta, përfshirë zëvendëskryeministrin e Serbisë, Aleksandar Vulin. Në rastin e mandatit presidencial të Kamala Harris, Uashingtoni mund të jetë më pak tolerant ndaj politikës balancuese të Serbisë, e cila përfshin marrëdhëniet me Rusinë dhe Kinën, dhe të rrisë presionin mbi të gjitha vendet e Ballkanit për të reduktuar lidhjet ekonomike me Pekinin”, shtuan analistët e DGAP.
Meqenëse liria personale dhe sundimi i ligjit janë fokusi i fushatës së saj, thuhet se Harris si president mund të sjellë veprime më të bashkërenduara për të mbështetur shoqërinë civile nën udhëheqësit joliberalë, për shembull në Serbi, por kjo do të varej nga burimet e Ambasadat amerikane në rajon.
Autorët theksojnë gjithashtu se disa liderë ballkanikë kultivuan marrëdhënie me kampin Trump, por se ata “mund të jetojnë” me fitoren e Kamala Harris, si dhe se “duket se janë më të përgatitur për pasojat e zgjedhjeve presidenciale në SHBA. se shumë vende anëtare të BE-së”.
Ata shtojnë se tani është një “moment vendimtar” për Ballkanin Perëndimor, falë kombinimit të dy faktorëve – luftës së agresionit të Rusisë kundër Ukrainës dhe tërheqjes graduale të SHBA-së nga periferia e Evropës, dhe tregojnë se zgjedhjet në SHBA po mbahen në një kohë kur elitat politike lokale kanë mësuar se si të përfitojnë nga rivaliteti i intensifikuar gjeopolitik midis fuqive perëndimore dhe joperëndimore.
“Për këtë njihet më së shumti presidenti Vuçiq, i cili zgjeroi marrëdhëniet dypalëshe me Kinën dhe Rusinë, ndërsa në të njëjtën kohë arriti të vazhdojë rrugën e Serbisë drejt BE-së, pavarësisht se nuk iu bashkua sanksioneve të vendosura nga Bashkimi ndaj Moskës. Vuçiq gjithashtu mban SHBA-në në anën e tij duke ofruar mbështetje të rëndësishme ushtarake për Ukrainën”, thuhet në tekst.
Nitsch dhe Zebas deklarojnë se Ballkani Perëndimor mund të bëhet një nga hapat në rrugën drejt një stili të ri, të njëanshëm të politikës së jashtme të ekipit Trump dhe se kjo mund të shkaktojë reagime negative shtesë ndaj zgjerimit të BE-së në opinionin publik dhe mediat kryesore. Vendet evropiane, përfshirë Gjermaninë.
“Duke qenë se ai nuk do të ishte aspak i përkushtuar ndaj unitetit evropian apo zgjerimit të BE-së, ekipi i ri i Trumpit do të ishte i lumtur të inkurajonte ndarjet e brendshme në Bashkimin lidhur me konfliktet e pazgjidhura ballkanike, të cilat do të forconin pozitat dominuese rajonale të Serbisë dhe Shqipërisë në kurriz. të fqinjëve të tyre më të vegjël si Mali i Zi dhe Kosova, duke rritur rreziqet e sigurisë dhe tensionet në rajon”, thuhet në analizë.
Një rrezik edhe më i madh për sigurinë e Ballkanit do të ishte gërryerja e besueshmërisë së NATO-s dhe kërcënimi i tërheqjes së trupave amerikane nga misioni i KFOR-it në Kosovë, në rast të kthimit të Trump në Shtëpinë e Bardhë, thuhet në tekst, duke shtuar se kjo do të jo vetëm dobësojnë marrëdhëniet transatlantike, por edhe vënë në pikëpyetje strategjinë e Brukselit për përdorimin e fondeve dhe kushteve të reja për integrimin gradual të vendeve të Ballkanit Perëndimor.
Përveç kësaj, një aleancë midis Trump dhe liderëve joliberalë evropianë si Orban do të hapte derën për konsolidim shtesë të fuqisë së liderëve ballkanikë në vendet e tyre, manipulimin e agjendave etno-revizioniste në rajon dhe transnacionalizmin më të madh gjeopolitik me lojtarë të jashtëm – në dëm. të ndikimit të Gjermanisë dhe institucioneve të BE-së, sipas Nich dhe Zebas.
Pritet gjithashtu, siç thonë ata, që administrata e re e Trump do të ushtrojë më shumë presion mbi vendet e Ballkanit për të ndjekur një linjë më të ashpër amerikane ndaj Kinës. Pyetja e madhe është se si kjo do të ndikonte në hapjen e Serbisë ndaj pranisë në rritje dhe investimeve strategjike të Kinës, duke përfshirë mbështetjen e saj në pajisjet kineze në sektorë të rëndësishëm si teknologjia e informacionit (IT) dhe telekomunikacioni, thuhet në tekst.
Nich dhe Zebas kujtojnë se gjatë mandatit të parë të Trump, u bë një kthesë e njëanshme në politikën amerikane në Ballkanin Perëndimor dhe shtojnë se ishte në përputhje me ambiciet personale të disa njerëzve të afërt me Trump dhe familjen e tij, veçanërisht Richard Grenell.
Grenell, ish-ambasadori kontrovers i SHBA-së në Gjermani, ia doli të emërohej si i dërguar i posaçëm i Trump për “negociatat e paqes” midis Serbisë dhe Kosovës dhe lehtësoi një sërë negociatash mes dy palëve duke theksuar aspektet tregtare dhe të biznesit, thonë autorët.
Në shtator të vitit 2020, presidenti Vuçiq dhe kryeministri i atëhershëm në detyrë i Kosovës Avdulah Hoti nënshkruan Marrëveshjen për Normalizimin Ekonomik të Kosovës dhe Serbisë, e njohur më mirë si Marrëveshja e Uashingtonit, por vetëm një pjesë e vogël e 16 dispozitave të atij dokumenti janë zbatuar plotësisht. deri më sot, ato tregojnë Asgjë dhe Zebas.
Ata vlerësojnë se “veprime të tilla të pakoordinuara” të administratës Trump ishin një “thirrje zgjimi për BE-në” dhe se ndihmuan Bashkimin të ringjallë rolin e tij ndërmjetësues në dialogun ndërmjet Serbisë dhe Kosovës.
Grenell, i cili përmendet si një nga kandidatët për postin e sekretarit amerikan të shtetit në rast të fitores së Trump, ka vazhduar të komentojë publikisht ngjarjet në Ballkanin Perëndimor, duke dënuar qasjen e administratës Biden, sipas raportimeve.
“Ai mban kontakte të rregullta me presidentin serb Vuçiq, kryeministrin shqiptar Edi Ram dhe kryeministrin e ri të Maqedonisë së Veriut Hristijan Mickoski. Grenell po i përdor ato kontakte për të hapur derën për disa projekte investimi, përfshirë ato që ai dëshiron që dhëndri i Trump, Jared Kushner të ndjekë. Djali i madh i Trump, Donald Junior, ishte gjithashtu në disa nga ato takime”, thuhet në tekst.
Tre udhëheqësit ballkanikë – Vuçiq, Rama dhe Mickoski, ishin në gjendje të kultivonin kontakte personale më të gjera me aleatët e Trump, mes të cilëve tani janë të dy krerët e ekipit të tij në tranzicion – theksojne Howard Lutnick (Howard Lutnick) dhe Linda McMahon (McMahon) .
Kur bëhet fjalë për Kamala Harris, qasja e saj e mundshme ndaj Ballkanit Perëndimor është më e vështirë për t’u vlerësuar. Si zëvendëspresidente e SHBA-së, ajo nuk ka zhvilluar lidhje personale apo pozicione të forta në dhe në lidhje me Ballkanin Perëndimor, ndërkohë që angazhimi i saj publik me atë rajon është i dobët, sipas autorëve të analizës.
“Megjithatë, për shkak se ajo qëndron për internacionalizmin dhe aleancat liberale, Harris si president do të vazhdojë të bashkëpunojë me evropianët dhe të mbështetet në NATO.” Është e sigurt se ajo do të priste që evropianët të bënin më shumë për sigurinë e tyre, gjë që do të lehtësonte barrën e SHBA-së në Ballkanin Perëndimor në një kohë kur rajonet dhe konfliktet e tjera janë prioritet për Uashingtonin”, theksojnë Nich dhe Zebas.
Nëse demokratët ruajnë Shtëpinë e Bardhë, strategjia e balancimit diplomatik në Ballkanin Perëndimor mund të vazhdojë, por rajoni me siguri do të ketë më pak vëmendje politike në nivelin më të lartë, shtoi ai.
Kjo mund të ndodhë për shkak të këshilltarit të gjatë për sigurinë kombëtare të Kamala Harris, Philip Gordon, i cili ka të ngjarë të kërkojë të krijojë një qasje të kujdesshme dhe më të largët ndaj rajonit, me synimin për të arritur qëllimet afatgjata dhe për të shmangur një rol të tepruar amerikan, analiza. thotë.
Në parim, administrata Kamala Harris do t’i “delegonte” çështjet e Ballkanit Perëndimor në Departamentin e Shtetit, ku në krye të këtij rajoni është Zëvendës Ndihmës Sekretari i Shtetit për Çështjet Evropiane dhe Euroaziatike, aktualisht Alexander Kasanoff, i cili koordinon aktivitetet me vendet kryesore aleate evropiane përmes formatit Quinte.
Kasanoff i raporton Ndihmës Sekretarit të Shtetit për Çështjet Evropiane dhe Euroaziatike, James O’Brien, i cili ka qenë i përfshirë në aktivitetet e SHBA-së në Ballkan që nga vitet 1990. Vendimi i Kamala Harris ose sekretarit të saj të shtetit për të mbajtur O’Brien në atë pozitë do të ishte një sinjal i rëndësishëm për rajonin se politika aktuale do të vazhdojë, e cila përfshin ruajtjen e marrëdhënieve pragmatike me presidentin serb Vuçiq, shkruajnë autorët e analizës.
Nich dhe Zebas vlerësojnë gjithashtu se kalimi i njëkohshëm në administratën e re amerikane dhe Komisionin e ri Evropian i ofron Gjermanisë një mundësi të mirë për të dërguar një sinjal të fortë mbështetjeje për Ballkanin Perëndimor në mënyra të ndryshme.
Ndër mënyrat që ata propozojnë janë: ndërtimi i shtyllës evropiane të NATO-s dhe forcimi i misioneve të saj në rajon, ruajtja e aspiratës politike për zgjerimin e BE-së, ndërtimi mbi arritjet brenda Procesit të Berlinit, krijimi i një ure ndërmjet Tregut të Përbashkët Rajonal të Ballkani Perëndimor dhe Tregu i Vetëm i BE-së, në kërkim të mënyrave të reja dhe një formati për një koordinim më të ngushtë me Britaninë e Madhe, e cila ka kërkuar të forcojë rolin e saj në rajon që nga kthimi i fundit i laburistëve në pushtet.
