Arsyet pse Ankaraja e ruan kërcënimin e casus belli që nga viti 1974, parametri i ri i programit evropian SAFE dhe mundësia që Athina të mbyllë përfundimisht çështjet e ngritura nga pala kundërshtare
Në qershor të vitit 1974, shtypi i censuruar grek publikoi lajmin se Athina po shqyrtonte një zgjerim të ujërave territoriale greke. Më 9 qershor 1974, zëdhënësi i qeverisë turke deklaroi se “një zgjerim i detit territorial grek në 12 milje do të thoshte një luftë greko-turke”. Gjatë viteve, kërcënimi i drejtpërdrejtë i luftës në lidhje me shtrirjen e ujërave territoriale greke (atë që ne e quajmë casus belli ) u përsërit shumë herë nga zyrtarët turq.
U formalizua më shumë me një rezolutë të Asamblesë së Madhe Kombëtare Turke në qershor të vitit 1995. E vetmja ndryshim është se në vitet 1970, Turqia e konsideroi zgjatjen në 12 milje si një casus belli. Më vonë, ajo përcaktoi çdo zgjatje përtej 6 miljeve si një casus belli. Kjo është një shkelje e drejtpërdrejtë e Nenit 2.4 të Kartës së OKB-së , i cili thotë se shtetet “duhet të përmbahen në marrëdhëniet e tyre ndërkombëtare nga kërcënimi ose përdorimi i forcës”.
Tensioni rreth kësaj çështjeje është për shkak të faktit se pas zgjerimit të ujërave territoriale greke në 12 nm, zona detare e Egjeut nën sovranitetin grek do të rritet nga 43% që është aktualisht në 72%. Zona turke do të rritet në 8.7%, duke u rritur vetëm me 1.2%. Shumica e pretendimeve turke në Egje ose do të ndërpriten ose do të bëhen të parëndësishme. Problemi shumë serioz i gjerësisë së ndryshme të hapësirës ajrore (10 nm) dhe ujërave territoriale (6 nm) do të pushojë së ekzistuari. Zona e shelfit kontinental të Egjeut që do të demarkohet do të kufizohet nga 21,000 km katrorë që pretendohen aktualisht nga Turqia, në 9,700 km katrorë, kështu që demarkacioni do të bëhet me rëndësi të kufizuar.
Rregulli zakonor – Zgjerimi i ujërave territoriale në 12 milje është padyshim i pafavorshëm për Turqinë. Megjithatë, kjo nuk përbën një ushtrim abuziv të një të drejte. Kjo do të bëhet në përputhje me një rregull zakonor të së drejtës ndërkombëtare.
FIR i Athinës dhe Zona e Kërkim-Shpëtimit në Egje do të identifikohen kryesisht me zona të ujërave territoriale greke, duke delegjitimuar përpjekjen e Turqisë për të ndryshuar kufijtë e tyre. Ekziston një pikë tjetër që e shqetëson shumë Ankaranë. Të gjitha kalimet në det të hapur që lidhin Egjeun Verior me Egjeun Jugor dhe në të dyja anët e Kretës do të mbyllen. Sipas Turqisë, Egjeu do të transformohet në një “liqen grek”.
Zgjerimi i ujërave territoriale në 12 milje është padyshim i pafavorshëm për Turqinë. Megjithatë, kjo nuk përbën një ushtrim abuziv të një të drejte . Kjo do të bëhet në zbatim të një rregulli zakonor të së drejtës ndërkombëtare . Përndryshe, çdo zbatim i një të drejte ligjore nga një shtet që kufizon shtetet e tjera do të konsiderohej automatikisht një abuzim i së drejtës.
Ndryshe nga kalimi i qetë, “kalimi tranzit” nuk pengohet ose ndërpritet. Nëndetëset mund të lundrojnë në ngushticat ndërkombëtare të zhytura dhe avionët mund të fluturojnë mbi to lirisht. Së fundmi, nuk kërkohet leje paraprake nga shteti bregdetar apo edhe njoftim. Prandaj, në Egje, anijet luftarake dhe tregtare turke, si dhe transporti ndërkombëtar detar në përgjithësi, do të përdorin “kalimin tranzit” për të kaluar ngushticat ndërkombëtare të rajonit pa pengesa.
Shembulli i Baltikut
Për më tepër, Egjeu nuk është një rast unik. Shtetet baltike kalojnë ujërat territoriale daneze, suedeze ose gjermane për të arritur në Detin e Veriut. Përkatësisht, Ngushtica e Hormuzit, në hyrje të Gjirit Persik, i përket Iranit dhe Omanit. 21% e prodhimit botëror të naftës dhe 25% e gazit natyror të lëngshëm – LNG, transportohen përmes tyre çdo vit.
Pavarësisht pranimit universal të së drejtës për të zgjeruar ujërat territoriale në 12 nm , Greqia ishte i vetmi vend në botë që nuk i kishte zgjeruar ato . Ky përjashtim i trishtueshëm përfundoi në vitin 2021, por vetëm për rajonin Jon. Qëndrimi grek e ka konfirmuar me kalimin e kohës zgjedhjen turke për casus belli. Është sikur fqinji ynë na thotë: “Nëse dilni në verandën e shtëpisë suaj, unë do t’ju sulmoj”. Çfarë bëjmë ne? Ne nuk dalim në verandë, ndërsa në të njëjtën kohë e denoncojmë fqinjin se kërcënimi i tij është i paligjshëm. Si e percepton fqinji qëndrimin tonë? Ai e sheh se kërcënimi i tij shpërblehet, pasi ne nuk dalim në verandën tonë. Prandaj, ai ka çdo arsye për të vazhduar këtë qëndrim të paligjshëm, por efektiv.
Përjashtimet e viteve 2003 dhe 2010
E drejta për të rritur ujërat territoriale ushtrohet në mënyrë të njëanshme. Për këtë arsye, shumica e qeverive greke nuk e kanë diskutuar çështjen me Turqinë, duke iu përmbajtur formulimit klasik: ajo do të ushtrohet “kurdo dhe kudo” që konsiderohet e përshtatshme. Dy faza kohore (2003 dhe 2010) të bisedimeve eksploruese me Turqinë ishin përjashtime. Siç ka deklaruar Profesor Christos Rozakis, “Greqia vendosi të njoftojë Turqinë për qëllimin e saj për t’u zgjeruar dhe të kërkojë pëlqimin e saj për këtë.”
Në nëntor 2003, u ra dakord në mënyrë të përafërt që Greqia do të vazhdonte me zgjerimin e ujërave territoriale greke në 12 milje detare, në brigjet kontinentale të vendit dhe në Egjeun Perëndimor. Më pas, të dyja palët, pas negociatave të shkurtra, do ta referonin çështjen e delimitimit të shelfit kontinental në Gjykatën Ndërkombëtare të Drejtësisë .
Kryeministri i atëhershëm, Kostas Simitis , duke gjykuar se një ligj përkatës nuk do të votohej nga Parlamenti, nuk e përfundoi marrëveshjen. Në vitin 2013, Evangelos Venizelos, si Ministër i Punëve të Jashtme, dha udhëzimin (e saktë) për të ndaluar diskutimet e bisedimeve eksploruese mbi shtrirjen e ujërave territoriale (meqenëse kjo është një e drejtë e njëanshme ) dhe për t’u përqendruar në delimitimin e shelfit kontinental dhe ZEE-së në Egje dhe Mesdheun Lindor .
Ai këmbëngul “diskretisht” – Ankaraja vazhdon të mohojë se Greqia mund të rrisë ujërat e saj territoriale nesër në mëngjes. Ai na kërkon të negociojmë ushtrimin e së drejtës sonë ekskluzive. Ai thjesht nuk përmendi kërcënimin e luftës.
Pak ditë më parë, Ministri i Jashtëm turk Hakan Fidan tha se “Unë nuk pranoj 12 milje, ju nuk pranoni 6 milje. Këto mund të diskutohen… problemi në Egje nuk është një problem që nuk mund të zgjidhet”. Për herë të parë në 51 vitet e fundit, Turqia nuk kërcënoi me një casus belli për rritjen e ujërave territoriale greke.
Me fjalë të tjera, ai tha publikisht diçka që e kishte diskutuar me dyer të mbyllura. Me sa duket, deklarata është pasojë e presionit ndaj Ankarasë për të hequr kërcënimin e luftës nëse dëshiron të marrë pjesë në programin SAFE , siç kërkoi kryeministri grek. Megjithatë, kjo nuk përbën një ndryshim qëndrimi.
Ankaraja vazhdon të mohojë se Greqia mund të rrisë ujërat e saj territoriale nesër në mëngjes. Na kërkon të negociojmë ushtrimin e së drejtës sonë ekskluzive . Thjesht nuk përmendi kërcënimin e luftës. Megjithatë, e drejta për të zgjeruar ujërat territoriale greke është e njëanshme dhe nuk mund të jetë – për arsye parimore – objekt i një marrëveshjeje me asnjë vend tjetër .
Në pikën ku kanë arritur gjërat në marrëdhëniet greko-turke, është e nevojshme të rishqyrtohet rritja e ujërave territoriale greke si pjesë e një strategjie më të gjerë për të kufizuar ekspansionizmin turk. Zhvillimi i së drejtës ndërkombëtare mbi këtë çështje ka qenë tërësisht në favor të qëndrimeve greke. Zgjerimi i ujërave territoriale është sot pika më e fortë e Greqisë.
Disa lehtësime mund t’i ofrohen lundrimit ndërkombëtar duke ruajtur gjerësinë prej 6 nm në disa nga kanalet aktuale të detit të hapur që lidhin veriun me Egjeun Jugor. Gjithashtu, mund të ketë disa rregullime lokale për anijet që shkojnë në portin e Izmirit. Këto janë lëvizje që i sjellin dobi Turqisë në shumë mënyra. Ato duhet të japin fitime të prekshme.
Një apel i përbashkët në Gjykatën Ndërkombëtare të Drejtësisë për përcaktimin e kufirit të shelfit kontinental/ZEE-së nuk është një alternativë, sepse rezultati është i paqartë. Përkundrazi, Turqia mund të pranojë, për shembull, në mënyrë të qartë militarizimin e ishujve të Egjeut. Nëse nuk e trajtojmë çështjen siç duhet, do të humbasim të vetmen mundësi për të mbyllur përfundimisht çështje të ndryshme të ngritura nga Turqia.
Z. Angelos M. Syrigos është profesor i së Drejtës Ndërkombëtare dhe Politikës së Jashtme në Universitetin Panteion dhe anëtar i parlamentit për Distriktin e Parë të Athinës me Demokracinë e Re.
