Përpjekja e kancelarit gjerman Friedrich Merz për të bindur udhëheqësit e BE-së që të përdorin 210 miliardë euro në asete të ngrira ruse për të ndihmuar Ukrainën ka dështuar kur ai e kuptoi se një aleat kyç, presidenti francez Emmanuel Macron, po i kthente shpinën.
Macron nuk e kundërshtoi publikisht, por…
Edhe pse Macron nuk e kundërshtoi publikisht propozimin gjerman në javët para samitit të Brukselit, ekipi i tij shprehu privatisht rezerva në lidhje me ligjshmërinë e planit dhe paralajmëroi se Franca, si një vend i mbingarkuar me borxhe, do ta kishte të vështirë të angazhohej për një garanci kombëtare në rast se asetet do të duhej t’i ktheheshin Moskës.
Pasi vende të tjera, si Italia, iu bashkuan Belgjikës në opozitë, Macron zyrtarisht u bashkua me ta, kështu që e gjithë ideja dështoi. “Macron e tradhtoi Merzin dhe e di se do të duhet të paguajë çmimin”, tha një diplomat i lartë i BE-së i njohur me bisedimet. “Por ai është aq i dobët sa nuk kishte zgjidhje tjetër veçse të tërhiqej pas Giorgia Melonit.”
Dinamika e re e fuqisë
Përplasja nxjerr në pah një dinamikë të re midis dy fuqive më të mëdha të Evropës: Gjermanisë, e cila po nxit iniciativa, dhe Francës, e cila po i pengon ato. Ka pasur një vendosmëri të re në Berlin që kur Merz mori pushtetin në maj dhe zhbllokoi rreth një trilion euro për mbrojtje dhe infrastrukturë.
Nga ana tjetër, Parisi është penguar nga borxhi i lartë publik dhe paqëndrueshmëria politike në gjysmën e dytë të mandatit të Macron, gjë që ka shuar shpresat për rinisjen e motorit franko-gjerman që dikur fuqizonte hapat më të mëdhenj të BE-së.
“Në Bruksel ekziston një ndjenjë se Berlini është lojtari i madh dhe se Francës i mungon ndikimi”, tha Georgina Wright e organizatës amerikane “German Marshall Fund”.
Me ardhjen në pushtet, Merz i dha përparësi rivendosjes së marrëdhënieve me Francën, premtoi të forconte mbrojtjen evropiane, të braktiste kundërshtimin ndaj energjisë bërthamore dhe të zvogëlonte rregulloret e BE-së. Megjithatë, ai shpejt u përball me faktin se ndikimi i Macron ishte shumë i kufizuar, veçanërisht kur bëhej fjalë për angazhimet financiare.
“Është një përmbysje e plotë rolesh midis Macron dhe Merz”, thotë Mujtaba Rahman i grupit të ekspertëve Eurasia Group. “Në vitet e fundit, teza në Pallatin Elysee ka qenë se dobësia gjermane po e mban Evropën prapa. Tani kemi një kancelar që e kupton gjeopolitikën dhe dëshiron të bëjë më shumë për Evropën, por është Parisi që nuk mund ta përmbushë pjesën e vet të marrëveshjes.”
Mosmarrëveshja mbi Mercosurin
Një tjetër pikë ngërçi në samit ishte marrëveshja tregtare e BE-së me grupin latino-amerikan Mercosur. Pas më shumë se 25 vitesh negociatash, Merz kishte këmbëngulur për muaj të tërë që marrëveshja të nënshkruhej deri në fund të dhjetorit. Por Macron gjeti një aleat tjetër të papritur te kryeministrja italiane Giorgia Meloni, e cila siguroi një vonesë prej disa javësh, duke i mohuar Merz një fitore tjetër politike.
“Të dyja palët janë të vetëdijshme se marrëdhënia duhet të jetë më efektive, sepse nuk funksionoi nën Scholz”, tha politologia Daniela Schwarzer. “Por Franca është nën një presion shumë më të madh, gjë që po shkakton rishfaqjen e dallimeve themelore, dhe tregtia është një nga këto fusha.”
Përparim pavarësisht mosmarrëveshjeve
Pavarësisht mosmarrëveshjes së dukshme, në samit u bë përparim. Blloku ra dakord t’i japë Ukrainës një kredi prej 90 miliardë eurosh, të mbështetur nga buxheti i BE-së. Një zyrtar i Pallatit Elize këmbënguli se Macron kishte luajtur një rol të rëndësishëm në arritjen e marrëveshjes: “Objektivi i Francës ka qenë gjithmonë t’i ofrojë Ukrainës dukshmëri financiare për dy vitet e ardhshme. Ne ishim të hapur ndaj marrëveshjeve financiare të propozuara dhe punuam për të gjetur një zgjidhje që do ta përmbushte këtë objektiv.”
Ndërkohë, Meloni është zotuar të mbështesë marrëveshjen e Mercosur muajin e ardhshëm, duke i hapur rrugën nënshkrimit të saj pavarësisht kundërshtimeve franceze. “Lidhur me Mercosur, Franca mund të ketë fituar dy ose tre javë, por e ka humbur betejën”, tha Joseph de Weck i Institutit të Kërkimeve të Politikës së Jashtme. “Nuk ka një lidership të përbashkët për të dyja çështjet, Merz është ai që shtyn përpara.”
Tensionet dhe paradokset e së ardhmes
Një barrë shtesë në marrëdhëniet franko-gjermane në javët e ardhshme do të vendoset nga një vendim mbi një projekt të përbashkët prej 100 miliardë eurosh për avionët luftarakë, pasi Dassault dhe Airbus i Francës nuk mund të bien dakord se si ta ndajnë punën.
Megjithatë, pavarësisht mosmarrëveshjeve të tyre, Franca dhe Gjermania rrallë kanë qenë më të njëanëshme në çështjet kryesore strategjike, të tilla si trajtimi i tarifave të SHBA-së, mbështetja për Ukrainën dhe nevoja që Evropa të marrë një rol më aktiv në bisedimet e paqes.
Merz ka përqafuar koncepte të mbështetura prej kohësh nga Parisi, duke përfshirë autonominë strategjike dhe një preferencë “blerjeje evropiane” për prokurimin e mbrojtjes. “Në disa mënyra, BE-ja nuk ka qenë kurrë kaq franceze – duke përqafuar politikën industriale dhe të sigurisë, kryesisht falë Macron – në një kohë kur vetë Franca po tërhiqet”, thekson Wright.
“Por në Bruksel po rritet ndjesia se Franca po i jep përparësi interesave kombëtare… Shprehja e vjetër se ‘Franca është vetëm fjalë, fjalë e fjalë, por asnjë veprim’ po kthehet përsëri.”
Pasojat politike për Merzin
Merz po përballet me padurim në rritje në vend për shkak të pengesave diplomatike. Vetë kancelari ka thënë se është i kënaqur me rezultatin e samitit, duke argumentuar se një kredi është një zgjidhje më e mirë dhe se asetet ruse mund të përdoren ende për ta shlyer atë. “Ne po bëjmë një pagesë paraprake, por ajo është e siguruar nga asetet ruse”, tha ai.
Megjithatë, kritika kanë ardhur nga partia e ekstremit të djathtë Alternativa për Gjermaninë, bashkëkryetarja e së cilës, Alice Weidel, ka pohuar se “paguesi i taksave gjermane do të duhet të paguajë përsëri faturën”. Analistët paralajmërojnë gjithashtu për koston politike. “Nuk është mirë të shkosh në shtëpi pa Mercosur ose planin rus të pronave”, përfundoi Guntram Wolff i Bruegel. “Pyetja për Macron është nëse është e mençur t’i imponojë humbje politike Merz-it në dy çështje të mëdha.”
