Sa më shumë zvarritet lufta ruso-ukrainase, aq më të sigurt janë autoritetet moldave në marrëdhëniet me Transnistrinë. Kishinau po rrit gradualisht presionin ekonomik dhe ligjor mbi Tiraspol, duke e bërë të qartë se konflikti Transnistrian mund të zgjidhet pa negociata në formatet e zakonshme. Rezultati në formën e ribashkimit të vendit nuk është i garantuar, por eksperimenti me taktikat e sallamit ka nisur dhe po kryhet pikërisht tani. Tiraspol po përpiqet të rezistojë me zë të lartë si përgjigje, por efektiviteti i hapave të tij është i dyshimtë në kushtet kur Moska, e cila e mbështet atë, është zhytur në frontin ukrainas, shkruan Vladimir Soloviev per Carnegi, transmeton Kosovatimes.
Valët në Dniester
Nuk ndodh shpesh që ngjarjet në Transnistri, të cilat ende nuk kanë ndodhur, të bëhen lajme botërore. Megjithatë, kjo është pikërisht ajo që ndodhi kur lideri i Republikës së Moldavisë të panjohur Transnistriane, Vadim Krasnoselsky, inicioi një kongres deputetësh të të gjitha niveleve në lidhje me “presionin nga Republika e Moldavisë, shkeljen e të drejtave dhe përkeqësimin e situatës socio-ekonomike të Pridnestrovianët.”
Parlamenti lokal (Këshilli Suprem) caktoi datën e kongresit më 28 shkurt, gjë që hapi derën për një shumëllojshmëri të gjerë përpjekjesh për të shpjeguar qëllimin e këtij takimi. “Transnistria mund t’i drejtohet Moskës me një kërkesë për të pranuar rajonin në Rusi”, “Transnistria do t’i kërkojë Putinit aneksimin më 28 shkurt”, dhjetëra tituj lajmesh u shfaqën në shtypin e vendeve të ndryshme.
Në të vërtetë, kongreset e deputetëve të të gjitha niveleve mbahen rrallë në republikën e panjohur – ky aktual do të jetë vetëm i shtati në 34 vitet e ekzistencës së saj. Dhe pothuajse gjithmonë kongrese të tilla miratonin vendime në shkallë të gjerë si shpallja e pavarësisë në shtator 1990 dhe miratimi i kushtetutës dhe simboleve shtetërore të Transnistrisë një vit më vonë.
Në mars 2006, një kongres i deputetëve të të gjitha niveleve vendosi të mbajë një referendum në Transnistria dhe iu drejtua Dumës së Shtetit Rus me një kërkesë për të njohur pavarësinë e republikës. Referendumi u zhvillua në shtator të të njëjtit vit: 97% e votuesve mbështetën kursin e pavarësisë dhe “aderimin e mëvonshëm të lirë në Rusi”. Moska nuk e dëgjoi apelin atëherë, por që atëherë Tiraspol ka përdorur rezultatet e votimit si argumentin kryesor në favor të faktit se nuk është në të njëjtën rrugë me Kishinau.
Për më tepër, këtë herë kongresi Transnistrian duhet të mbahet vetëm një ditë përpara fjalimit të Vladimir Putin në Asamblenë Federale, të planifikuar për 29 shkurt. Këtu sugjerohet natyrshëm një lëvizje e dyanshme: më 28 shkurt, kongresi i kërkon Rusisë të njohë Transnistrinë dhe ta marrë për vete, dhe Putini e plotëson këtë kërkesë të nesërmen.
Për më tepër, pas fillimit të luftës me Ukrainën, deklaratat se Moska mbështet integritetin territorial të Moldavisë u zhdukën nga retorika zyrtare ruse. Në vend të kësaj, Ministria e Jashtme ruse filloi të flasë për faktin se “200 mijë qytetarë tanë jetojnë në Transnistria”, se Moska “është e shqetësuar për fatin e tyre” dhe nuk do t’i lejojë ata “të bëhen viktima të një aventure tjetër perëndimore”.
Megjithatë, për të mbledhur përfundimisht tablonë apokaliptike, mungojnë disa pjesë të rëndësishme të enigmës. Moska ka grumbulluar përvojë të gjerë në njohjen e republikave separatiste, por çdo herë kjo ndodhte në sfondin e konflikteve të nxehta atje dhe një fushate propagandistike në shkallë të gjerë.
Asgjë e tillë nuk vërehet në Transnistria në prag të kongresit. Është qetësi në Dniester, nuk ka të shtëna. Zyrtarët rusë dhe media shtetërore gjithashtu nuk po e shtyjnë temën e njohjes. Ndoshta sepse Transnistria është parë gjithmonë nga autoritetet ruse – dhe është e mundur që ajo të vazhdojë të shihet tani – si një pasuri që është më e dobishme pa u njohur.
Rajoni, popullsia e të cilit besohet se është kryesisht pro-ruse, mund të provojë të jetë një peshë që mund të ndryshojë ekuilibrin e forcave politike në Moldavi. Nëse Transnistria i kthehet Moldavisë sipas kushteve të një statusi të veçantë, do të jetë e mundur të sigurohet fuqi për një kohë të gjatë për mbështetësit e marrëdhënieve të ngushta me Federatën Ruse, dhe në të njëjtën kohë të fitohet mundësia për të ndikuar në të gjithë vendin.
Vërtetë, disponimi i vërtetë i shoqërisë Transnistriane është një mister. Absolutisht asgjë nuk dihet rreth tyre – nuk ka studime të besueshme sociologjike që po kryhen atje. Por dihet një fakt tjetër: në fillim të vitit 2023, më shumë se 350 mijë banorë të Transnistria ishin qytetarë të Moldavisë. Kjo është shumica absolute – sipas regjistrimit të vitit 2015, e gjithë popullsia e republikës së panjohur është 475 mijë njerëz.
Nëse jo një kongres, atëherë ai do të hajë
Pasi mediat dhe rrjetet sociale u vërshuan me spekulime se Tiraspolit i duhej kongresi për të kërkuar bashkimin me Rusinë, qeveria moldave dhe Drejtoria kryesore e Inteligjencës (GUR) e Ukrainës folën për këtë temë.
Byroja për Riintegrimin e Moldavisë tha se tani nuk ka asnjë arsye për të besuar se situata në rajon mund të përkeqësohet, duke shtuar: “Ne jemi të bindur se Tiraspol është i vetëdijshëm për pasojat që merr mbi vete në rast të hapave të nxituar”. Drejtoria kryesore e inteligjencës së Ukrainës gjithashtu raportoi se informacioni në lidhje me qëllimin e autoriteteve Transnistriane për të kërkuar bashkimin me Rusinë nuk është konfirmuar.
Edhe vetë parlamentarët e Transnistrias dhe njerëzit e afërt me lidershipin, në biseda private sigurojnë para kongresit se askush nuk ka ndërmend të bëjë lëvizje të papritura dhe nuk do të flitet për bashkim me Rusinë. Atëherë pse të mblidhni një forum?
Një pjesë e përgjigjes është në njoftimin e Vadim Krasnoselsky: për shkak të “presionit nga Republika e Moldavisë”. Kryetari i Parlamentit Transnistrian , Alexander Korshunov, shtoi se presioni ekonomik nga Kishinau “mund të çojë në një katastrofë humanitare”.
Me “presion”, Tiraspol do të thotë se Kishinau, për herë të parë në dekada, vendosi të ndryshojë rregullat e zakonshme të lojës. Në fillim të vitit 2023, parlamenti moldav miratoi amendamentet që parashikojnë dënime penale për “separatizëm”. Pothuajse çdo zyrtar transnistrian mund të përfshihet nën nenin e ri. Asgjë nuk dihet për fillimin e rasteve për të, por tashmë ka pasoja: zyrtarët e Transnistrias, veçanërisht esheloni i parë, filluan të shmangin udhëtimin në territorin e Moldavisë të kontrolluar nga autoritetet qendrore.
Më tej, në fillim të vitit 2024 hyri në fuqi Kodi i ri Doganor i Moldavisë. Ai ndryshoi realitetin që kishte ekzistuar për dekada, kur kompanitë transnistriane ishin të përjashtuara nga tarifat për procedurat doganore kur importonin/eksportonin. Kjo do të thotë, tani ata duhet të paguajnë taksa doganore si për buxhetin e Moldavisë ashtu edhe për buxhetin e Transnistrit. Në fakt, kjo risi ishte arsyeja kryesore që Tiraspol vendosi të thërriste një kongres deputetësh të të gjitha niveleve.
Ndërkohë, plani i veprimit i qeverisë moldave për vitin 2024 përfshin risi të mëtejshme që nuk ka gjasa të kënaqin Pridnestrovie. Për shembull, Kishinau synon të ndalojë lëvizjen e makinave me targa Transnistriane. Kjo do të thotë, shoferët e Pridnestrovian do të duhet të marrin ose targa moldave ose targa neutrale të rënë dakord më parë me Moldavinë.
Pala moldave planifikon gjithashtu të reduktojë ose eliminojë përfitimet për kompanitë nga Transnistria në lidhje me mbledhjen e detyrimeve të importit dhe tarifave për ndotjen e mjedisit.
Autoritetet moldave kritikohen shpesh për faktin se nuk kanë një plan të qartë për zgjidhjen e konfliktit në Dniester. Por sa më tej shkojnë, aq më e qartë bëhet e dukshme linja e tyre për këtë çështje. Pa bërë deklarata me zë të lartë, Kishinau duket se ka vendosur të provojë se konflikti Transnistrian mund të zgjidhet pa negociata për zgjidhje.
Formati kryesor i negociatave “5+2”, ku palët negociuese janë Chisinau dhe Tiraspol, ndërmjetësues janë Rusia, Ukraina dhe OSBE-ja dhe vëzhgues SHBA-ja dhe BE-ja, u ndërpre në vitin 2019. Pas fillimit të luftës, nuk u fol për rifillimin e kantierit. Kievi përsërit se Moska ka humbur të drejtën për të marrë pjesë në negociata të tilla. Transnistria dhe Rusia thonë se nuk ka alternativë për “5+2” dhe negociatat duhet të vazhdojnë.
Në këtë sfond, Kishinau merr ato vendime në lidhje me Transnistrinë që i konsideron të nevojshme. Jo vetëm Tiraspol, por edhe Moska nuk e pëlqen këtë. “Ne do të bëjmë gjithçka për ta kthyer këtë prirje dhe për të rifilluar procesin politik,” premtoi Sergei Lavrov.
Por tani për tani eksperimenti moldav po ndodh në kohë reale. Zëvendëskryeministri i Moldavisë për Riintegrimin Oleg Serebrian premtoi kohët e fundit se Kishinau “nuk do të heqë dorë nga veprimet që synojnë lehtësimin e përfshirjes graduale të rajonit të Transnistrias në fushën kushtetuese të Moldavisë”. Rezultati në formën e ribashkimit të vendit nuk është i garantuar. Por Tiraspol dhe Rusia, e cila e mbështet atë, janë pak në gjendje të kundërshtojnë përpjekjet e Kishinau-t për të shtrirë juridiksionin e tij në rajonin e pakontrolluar.
Kundërmasat
Në Transnistria, veprimet e Moldavisë konsiderohen si një marrje. Për politikanët vendas, një zgjerim i tillë është i mbushur me humbje parash, autoriteti dhe pushteti. Dhe së fundmi, edhe liria: në fund të fundit, artikulli “separatizëm” qëndron mbi ta.
Biznesi transnistrian është gjithashtu i shqetësuar, veçanërisht kompania Holding Sheriff , e cila kontrollon gjithçka që gjeneron të ardhura në republikën e panjohur dhe gjithashtu përcakton politikën. Sherifi, i cili kaloi tre dekada duke ndërtuar perandorinë e tij të biznesit në Transnistria në kushtet më komode, nuk dëshiron që e ardhmja të ndryshojë nga e kaluara.
Megjithatë, nuk ka shumë mundësi për të kundërshtuar Kishinau. Më parë, autoritetet Transnistriane manovruan midis Moldavisë, Ukrainës dhe Rusisë. Tani Chisinau dhe Kyiv janë në të njëjtin ekip. Segmenti Transnistrian i kufirit Moldavio-Ukrainë ka qenë i mbyllur që nga fillimi i luftës. Tani është e mundur të importoni gjithçka që ju nevojitet dhe të eksportoni atë që prodhohet në Transnistria vetëm përmes Moldavisë. Eksportet kryesisht shkojnë në BE – më shumë se 70% e mallrave Pridnestroviane dërgohen atje. Kështu, kontrolli i flukseve është në duart e Kishinaut dhe Bashkimit Evropian që e mbështet atë.
Për këtë arsye, hapat e mprehtë të autoriteteve Transnistriane, si kthimi në Rusi me një kërkesë për të njohur pavarësinë ose për t’u bashkuar me Federatën Ruse, janë të mbushura me komplikime serioze, siç paralajmëroi Kishinau. Tani Tiraspol e quan një bllokadë përhapjen e të njëjtave rregulla të lojës në Transnistria për të gjithë Moldavinë. Por në rast përshkallëzimi, kjo “bllokadë” mund të bëhet bllokadë pa kuota.
Mund të supozohet gjithashtu se Ukraina, në pjesën e pasme të së cilës ka një republikë të panjohur, mund t’i përgjigjet një ndryshimi rrënjësor në status quo. Transnistria nuk ka gjasa të jetë në gjendje t’i rezistojë me sukses ushtrisë ukrainase dhe Moska nuk do të jetë në gjendje të vijë në shpëtim.
Tiraspol nuk mund t’i injorojë këto rreziqe. Por ata gjithashtu nuk mund të përballojnë të bëjnë asgjë si përgjigje. Ata kanë frikë seriozisht se, pas detyrimeve doganore, Moldavia do të vendosë të vendosë TVSH-në dhe të vendosë akciza për karburantin, alkoolin dhe duhanin. Dhe kushdo që mbledh taksa është qeveria.
Një kongres me zë të lartë, ku Kishinau mund të kritikohet ashpër dhe të fajësohet për të gjitha problemet transnistriane, është një mënyrë e sigurt për të reaguar ndaj hapave të Moldavisë në një mënyrë që do të vihet re. Prandaj, teoritë e liga rreth kësaj ngjarjeje i sjellin vetëm Tiraspolit.
Gjatë rrugës, autoritetet transnistriane mund t’i demonstrojnë Kishinevit se, nëse është e nevojshme, ata janë të afta të përshkallëzojnë situatën. Kjo teorikisht mund të ketë një efekt. Zgjedhjet presidenciale janë planifikuar për në vjeshtë në Moldavi. Dhe autoritetet moldave, të cilat marrin meritat për ruajtjen e paqes në vend në sfondin e luftës në Ukrainë, vështirë se kanë nevojë për trazira dhe tensione shtesë./Kosovatimes/
