Në vitin 2022, rusët u befasuan kur mësuan se Moska jo vetëm që po kundërshtonte Perëndimin, por ishte gjithashtu në krye të një “lëvizjeje të re anti-koloniale” në Afrikë.
Një video se si Perëndimi shtyp popujt e botës dhe vetëm Rusia mund t’i shpëtojë ata nga neokolonializmi u shfaq në SPIEF pak para fjalimit të Vladimir Putin, shkruan Novaya Evropa.
Kjo tezë është sigurisht propagandë. Sidoqoftë, pas tij qëndron një farë forcimi i Rusisë në kontinent, gjë që është edhe më befasuese pasi shumë arritje u arritën me një përpjekje minimale. Veçanërisht për Novaya Gazeta Europe, shkencëtari politik Konstantin Pakhalyuk studioi se si strategjia ruse në Afrikë ka ndryshuar gjatë dekadave të fundit: nga llogaritjet e ftohta të biznesit te aventurat ushtarake. Dhe sot nuk është aspak e pasuksesshme.
Kur flasim për Rusinë në Afrikë, duhet të kemi parasysh dy gjëra.
Së pari: ky drejtim, deri në vitet e fundit, ishte pothuajse i fundit për nga rëndësia për politikën e jashtme ruse . Në vitin 2016, Koncepti i Politikës së Jashtme Ruse i vendosi vendet afrikane në vendin e fundit midis prioriteteve rajonale.
Së dyti: Vetë Afrika paraqitet pa ndryshim si një “kontinent përjetësisht premtues”, por ajo vazhdimisht përbën rreth 5% të PBB-së globale , barrë në rritje të borxhit dhe paqëndrueshmëri politike në shumë vende. Që nga gjysma e dytë e viteve 2010. Qendra e aktivitetit global islamik është zhvendosur në Afrikën Perëndimore .
Në të vërtetë, duke pasur parasysh se sa aktive ishte BRSS në luftën antikoloniale në kontinent, pozicioni i Rusisë në Afrikë në dekadat në vijim dukej si një “largim”. Socializmi nuk ishte një zgjidhje për problemet lokale dhe partneritetet ekonomike u siguruan nga huatë sovjetike. Prandaj, në vitet 1990, politika duhej ndryshuar rrënjësisht: braktisja e projekteve të kushtueshme, kërkimi i kontakteve me liderët rajonalë dhe rindërtimi i ndërveprimit ekonomik mbi bazën e tregut. Është folur shumë për gabimet e bëra, por në përgjithësi kursi ishte i suksesshëm. Në fund të fundit, ishte Andrei Kozyrev ( ministër i Punëve të Jashtme në vitet 1990–1996 – shënimi i redaktorit ) i cili nuk u pëlqye nga “jingo-patriotët” që përmendën Afrikën e Jugut dhe Egjiptin si prioritete kryesore. Në të vërtetë, këta janë ende partnerët kryesorë ekonomikë dhe politikë të Rusisë në kontinent.
Avatarët e tregut të shtetit
Le të marrim numrat e përgjithshëm. Në vitin 1985, në kulmin e tij, qarkullimi tregtar midis BRSS dhe vendeve afrikane ishte 5.9 miliardë dollarë, por pas vitit 1991, lidhjet tregtare filluan të përkeqësohen. Si rezultat, në vitin 1995 për Rusinë kjo shifër ishte 0.98 miliardë dollarë.
Megjithatë, atëherë shohim një rritje: 1.6 miliardë dollarë në 2000, 9 miliardë dollarë në 2013 dhe më pas një kërcim në 20 miliardë dollarë në 2018 (për shkak të Afrikës së Veriut). Gjatë pandemisë Covid, shifrat ranë, por më pas, pavarësisht luftës, ato u rikuperuan dhe arritën në 23.8 miliardë në 2023.
Vërtetë, pjesa e vendeve afrikane në qarkullimin e tregtisë së jashtme të Rusisë mbeti brenda 1-2%, dhe vetëm në 2023 u rrit në 3.2%. Për më tepër, pothuajse ¾ janë në vendet e Afrikës Veriore (Egjipt, Algjeri, Tunizi dhe Marok). Dhe pothuajse kudo eksportet ruse mbizotërojnë mbi importet.
Me fjalë të tjera, Afrika është një treg shitjesh për produktet ruse . Megjithatë
nëse prodhuesit vendas janë të përqendruar në tregjet kineze, indiane, evropiane dhe amerikane, atëherë, në fakt, pse u duhet Rusia?
Ju lutemi vini re: kur në verën e vitit 2023, përfaqësuesit e Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik shpallën “perspektiva të forta” për dyfishimin e qarkullimit tregtar deri në vitin 2030, de facto kjo nënkuptonte që edhe ritmi i viteve 2000-2010. nuk ka gjasa të ruhet.
Presidenti i Republikës së Afrikës Qendrore Faustin-Archange Ouadera dhe Vladimir Putin shtrëngojnë duart përpara fillimit të takimit të drejtuesve të delegacioneve në samitin Rusi-Afrikë në Shën Petersburg, Rusi, 27 korrik 2023.
Për tre dekada, shtyllat e marrëdhënieve ekonomike ishin: furnizimet me armë, depërtimi i kompanive të mëdha të mallrave dhe borxhet e vendeve afrikane të mbetura nga koha sovjetike. Në gjysmën e dytë të viteve 2010. u shfaq një bazë e katërt – eksporti i produkteve bujqësore (kryesisht gruri). Shteti u përpoq të vepronte si ndërmjetës i transaksioneve komplekse, kur borxhet e fshira dhe/ose armët e furnizuara shkëmbeheshin për akses nga biznesi rus (në pronësi shtetërore ose të patronizuar) në lëndët e para (fushat e naftës dhe gazit, gurët e çmuar, boksitin, manganin. , etj.).
Alrosa në pronësi të shtetit ka qenë mjaft i suksesshëm në nxjerrjen e diamanteve në Angola dhe Zimbabve; Megjithatë, në këtë të fundit, në vitin 2018, biznesi i saj u shtetëzua në fakt : iu hoq për qindarka, duke e lejuar atë të investonte para në kërkimin e depozitave të reja. Që nga fillimi i viteve 2000, Rusal i Oleg Deripaska ka funksionuar me sukses në Guinea, duke fituar akses në depozitën më të madhe të boksitit. Në fund të viteve 2010, presidenti lokal Alpha Conde madje i kërkoi Rusisë që ta ndihmonte për të rishkruar kushtetutën në mënyrë që të fitonte rizgjedhjen për një mandat të tretë. Rusët e ndihmuan atë në vitin 2020, por një vit më vonë ushtria e rrëzoi atë. Dhe ata ende kanë një qëndrim shumë të ftohtë ndaj Moskës.
Një vizitor ekzaminon një granatëhedhës rus RPG-29 në forumin Rusi-Afrikë në Soçi, 24 tetor 2019. Foto: Sergey Chirikov / Reuters / Scanpix / LETA
Tregu i vdekjes
Ndoshta një nga shtytësit kryesorë të marrëdhënieve ruso-afrikane mbeti tregu i armëve. Rusia e dobësoi pozicionin e saj në vitet 1990, por arriti në 15 vitet e ardhshme dhe u bë një furnizues kryesor deri në fund të viteve 2010, duke kapur rreth 50% të tregut afrikan. Vërtetë, vetë Afrika përbën vetëm 5% të tregut botëror të armëve , dhe për Moskën, furnizimet në Azi dhe Lindjen e Mesme janë më të rëndësishme për sa i përket çmimit.
Nëse analizojmë me kujdes të dhënat e SIPRI , do të shohim vazhdimësi midis blerësve sovjetikë dhe modernë rusë të armëve sovjetike dhe ruse, respektivisht. Që nga koha sovjetike, Rusia ka mbajtur klientë të tillë të rregullt si Algjeria dhe Uganda, si dhe Nigeria. Pozicionet në Angola dhe Etiopi ranë për disa dekada, të cilat ata arritën të kapnin në gjysmën e dytë të viteve 2010. Dërgesat individuale u bënë gjithashtu në 24 vende, dhe në krahasim me BRSS, Rusia humbi vetëm shtatë blerës, krejtësisht të parëndësishëm (për shembull, Burundi dhe Seychelles).
Por më e rëndësishmja: në vitet 1990, u hapën tregje të reja të rëndësishme – Egjipti dhe Sudani. Në rastin e parë, Rusia përparoi gradualisht: në vitet 1990-2000 ajo ishte një lojtar i pakicës, duke u bërë në 2010-2020. furnizuesi më i madh (4.3 miliardë dollarë kundrejt 3 miliardë për Francën dhe 2.5 miliardë dollarë për SHBA). Rusia filloi të hyjë në tregun sudanez të armëve në mesin e viteve 1990. Në 2001–2018 Rusia ishte një nga furnizuesit kryesorë të armëve: gjatë kësaj periudhe, pothuajse gjysma e kontratave me vlerë 2 miliardë dollarë shkuan në Rusi.
Eksporto “siguri”
Që nga gjysma e dytë e viteve 2010, strategjia e politikës së jashtme ruse në kontinentin afrikan filloi të plotësohej nga një model i ri – “sipërmarrja e fuqisë ushtarake”, përkatësisht: ofrimi informal i shërbimeve të teknologjisë ushtarake dhe politike për udhëheqësit ushtarakë vendas dhe diktatorët nën kujdesin e Wagner PMC në këmbim të aksesit në depozita. Si rregull, ekspertët pro-qeveritar e quajnë këtë “eksporti i sigurisë”.
Kontura e jashtme ishte e favorshme.
Së pari, rritja e paqëndrueshmërisë politike nën ndikimin e pasojave të “Pranverës Arabe” dhe rritja e aktivitetit të islamistëve ndihmoi.
Së dyti, deri në vitin 2017, së bashku me Iranin, regjimi i Asadit në Siri u shpëtua, i cili u bë një trampolinë për “hedhjen afrikane”: pyetja nuk ka të bëjë vetëm me efektin demonstrues, por edhe me përdorimin e bazave ushtarake në këtë vend. pikat e tranzitit gjatë ndërtimit të logjistikës ushtarake në kontinentin afrikan.
Së treti, Donald Trump, i cili erdhi në pushtet në Shtetet e Bashkuara, e konsideroi një fuqizim të tillë të Rusisë jo të rrezikshëm për interesat kombëtare të Amerikës. Dhe në përgjithësi, me të vërtetë, Moska po përparonte në ato vende që nuk ishin me interes themelor as për Uashingtonin dhe as për Pekinin.
Vini re se Wagner nuk ishte i suksesshëm kudo . Kështu, në vitin 2018 ai humbi luftën për Madagaskarin , dhe në 2019 për Mozambikun . Ai nuk mundi të vendosej as në Guine. Në vitin 2018, ai erdhi në Sudan, por nuk e shpëtoi mikun e vjetër të Putinit, Presidentin Omar al-Bashir nga revolucioni në 2019, por në të njëjtën kohë ruajti aksesin në një depozitë ari dhe kontakte të ngushta me një nga udhëheqësit ushtarakë, Mohammed Daglo. Në Libi, Rusia dhe Wagner, si pjesë e një koalicioni më të gjerë, vepruan në anën e gjeneralit rebel Khalifa Haftar, i cili ishte i vendosur në provincat lindore.
Ekipet ushtarake të Wagner shoqërojnë autokolonën e Presidentit të Republikës së Afrikës Qendrore Faustin-Archange Touadera në Bangui, Republika e Afrikës Qendrore, 16 korrik 2023. Foto: Leger Kokpakpa / Reuters / Scanpix / LETA
Suksesi kryesor i Wagner është në Republikën e varfër të Afrikës Qendrore, ku paqëndrueshmëria është rritur që nga fundi i viteve 1990, duke u shndërruar në një luftë civile në shkallë të gjerë në 2011 , ku linja kryesore e konfrontimit ishte midis shumicës së krishterë dhe pakicës myslimane. Rusia u mbështet te presidenti Faustin-Archange Touadera, i cili deri në vjeshtën e vitit 2017 kontrollonte vetëm kryeqytetin Bangui dhe rrethinat e tij. Sigurisht, si Forcat Ndërkombëtare të KB (kryesisht afrikanë) dhe francezët ishin të pranishëm këtu, por Rusia kishte dy avantazhe: mori të drejtën për një furnizim të kufizuar armësh dhe Wagner nuk u shmang nga përfshirja në përleshje të hapura ushtarake.
Pika e kthesës erdhi në fund të vitit 2019, kur filloi një rebelim i opozitës pas zgjedhjeve të ardhshme presidenciale. Wagner dhe forcat e ekspeditës së Ruandës që mbërritën i mundën ata, duke rifituar kontrollin mbi një pjesë të madhe të vendit në rreth një vit e gjysmë.
Suksesi në CAR lejoi zgjerimin në Mali në 2021. Ky vend është në gjendje lufte civile që nga viti 2011. Në veri janë Tuaregët rebelë. Në jug ka grupe islamike, përfaqësues të Al-Kaedës dhe IS. Gradualisht, aktiviteti i tyre preku pjesë të mëdha të Burkina Fasos dhe Nigerit juglindor. Që nga viti 2013, Franca ka qenë lider, por ia vlen të pranohet se dështoi si në luftën kundër islamizmit, ashtu edhe në stabilizimin e situatës së brendshme politike në Mali. Në fillim të viteve 2020, shteti po shkatërrohej. Në gusht 2020, këtu ndodhi një grusht shteti ushtarak i udhëhequr nga koloneli Assimi Goita, i cili në maj 2021 mori plotësisht pushtetin në duart e tij dhe në përgjigje të demarshit të Francës, e cila njoftoi tërheqjen e trupave dhe një ulje të mbështetjes, iu drejtua Rusisë. .
Jo kundërshtarë të agresionit
Deri në shkurt 2022, Rusia ishte në kulmin e ndikimit të saj politik në kontinent . Rënia ekonomike u shkaktua nga kriza e përgjithshme për shkak të pandemisë. Sigurisht, ishte inferior ndaj SHBA-së, BE-së, Kinës dhe Indisë – por për një drejtim terciar ky nuk është një problem aq i madh. Çfarë ka ndryshuar gjatë dy viteve të ardhshme?
Ashtu si në vitin 2014 pas aneksimit të Krimesë, shumica e vendeve afrikane morën më tepër pozicionin e jo-kundërshtuesve të agresionit me shpresën për të përfituar nga situata aktuale. Qëndrimi i përgjithshëm i udhëheqjes së 54 vendeve afrikane ndaj luftës ruso-ukrainase mund të dëshmohet nga katër rezoluta të Asamblesë së Përgjithshme të KB që u miratuan në vitin e parë të luftës:
- “Agresioni kundër Ukrainës” (2 mars 2022),
- “Pezullimi i anëtarësimit të Federatës Ruse në Këshillin e të Drejtave të Njeriut” (7 prill 2022),
- “Uniteti Territorial i Ukrainës” (12 tetor 2022),
- “Parimet e Kartës së OKB-së janë baza për një paqe të përgjithshme, të drejtë dhe të qëndrueshme në Ukrainë” (23 shkurt 2023).
Tre rezoluta kyçe për Ukrainën dhe mbështetësit e saj perëndimorë (2 mars, 12 tetor dhe 23 shkurt) morën pak më shumë se 50% të votave pro (28–30 vende), ndërsa vota për anëtarësimin e Rusisë në Këshillin e të Drejtave të Njeriut mori vetëm 31% (19 vende). Nga shtetet me të cilat ishin zhvilluar marrëdhëniet ekonomike para vitit 2022, vetëm Egjipti votoi për tre rezolutat kryesore dhe abstenoi në rastin e fundit. Nga vendet e mëdha afrikane të zhvilluara ekonomikisht, DR Kongo, Nigeria, Zambia dhe Bregu i Fildishtë votuan në të njëjtën mënyrë.
Nëse në vitin 2014 vetëm Sudani dhe Zimbabve nga vendet afrikane votuan kundër “rezolutës së Krimesë”, tani Eritrea dha mbështetjen më aktive për Rusinë : tre vota “kundër” dhe një “abstenim” në lidhje me unitetin territorial të Ukrainës. Një besnikëri e tillë është paguar nga rritja e qarkullimit tregtar dhe 25 mijë tonë drithë falas.
Nëse në vitin 2019 në samitin e parë Rusi-Afrikë mbërritën delegacione nga të 54 shtetet, përfshirë 43 krerët e shteteve, atëherë në vitin 2023 49 delegacione me 17 krerë shtetesh erdhën në Shën Petersburg për samitin e dytë të tillë. Kjo konfirmon edhe një herë: Rusia nuk është lidere e botës afrikane, por nuk është as një e dëbuar.
Një protestues vesh një bluzë në ngjyrat e Nigerit dhe një kapele me flamurin rus në një tubim në Niamey, Niger, 3 gusht 2023. Foto: Issifou Djibo/EPA-EFE
Ndryshimet ushtarake
Lufta e zgjatur me Ukrainën kufizon objektivisht mundësinë e rritjes së pranisë ushtarako-politike, e cila, megjithatë, nuk është kufizuar.
Në CAR, Rusia filloi të krijojë aviacion dhe vazhdoi luftën kundër islamistëve, por për shkak të lidhjeve me Rusinë, Franca dhe BE-ja ndaluan ndihmën ekonomike për vendin në vitin 2022. Banka Botërore gjithashtu e ngriu përkohësisht atë. Në fillim të vitit 2023, Republika e Afrikës Qendrore rrëshqiti në një krizë ekonomike, megjithatë, megjithë sugjerimet nga Shtetet e Bashkuara, Presidenti Touadera refuzoi të dëbonte Rusinë, por, përkundrazi, me ndihmën e saj “anuloi” kushtetutën, duke zgjidhur problemin të mandatit të tretë. E kemi të vështirë të gjejmë ndonjë projekt të madh ekonomik të Rusisë në CAR, përveç pjesëmarrjes në tregtinë e paligjshme të arit, diamanteve dhe drurit të vlefshëm.
Suksesi kryesor ushtarako-politik i Rusisë në këto vite u shoqërua me Malin, i cili filloi të merrte armë dhe avionë prej tij. Në vitin 2022, koloneli Goita më në fund dëboi Francën dhe më pas kërkoi që të hiqeshin edhe paqeruajtësit e OKB-së. Në vjeshtë, në Burkina Faso fqinje, gjithashtu e vuajtur nga islamistët, ndodhi një grusht shteti ushtarak: kapiteni Traore erdhi në pushtet, dëboi francezët dhe ai vetë u riorientua në Rusi dhe Wagner.
Në 2022-2023 Wagner rriti pjesëmarrjen e tij në betejat kundër islamistëve në Mali. Pika e kthesës ishte vera e vitit 2023. Dështimi i kryengritjes së qershorit u bë kënga e mjellmës për Wagnerin dhe udhëheqjen e tij. Megjithatë, edhe para se të vdiste në një aksident avioni mbi rajonin Tver, dy ngjarje të rëndësishme ndodhën në Afrikë. Së pari, grushti i papritur ushtarak në Niger: megjithëse shkaqet e tij nuk kishin të bënin me dështimin për të frenuar islamikët (si në Mali dhe Burkina Faso), udhëheqësit ushtarakë ishin gjithashtu anti-francezë. Për më tepër, në gusht ushtria Mali dhe Wagner filluan një ofensivë të madhe.
Në këtë sfond, më 17 shtator 2023, krerët e Burkina Fasos, Malit dhe Nigerit, jo pa ndërmjetësimin e Rusisë, krijuan Aleancën e Shteteve të Sahelit (ASS), duke deklaruar bashkëpunim në luftën kundër islamizmit. Më parë, të tre vendet u përjashtuan nga organizata rajonale ECOWAS dhe ranë nën sanksionet e saj ekonomike. Kjo bëhet sa herë që ka një grusht shteti ushtarak këtu: duke detyruar kështu komunitetin ndërkombëtar rajonal të mbajë zgjedhje. Tani “të dëbuarit” kanë marrë një rrugë tjetër, duke sfiduar rendin rajonal. Situata është e ndërlikuar nga fakti se të gjitha vendet e AGS mbështeten në eksportin e burimeve natyrore, por nuk kanë qasje të drejtpërdrejtë në det – vetëm përmes anëtarëve të ECOWAS. Ata janë gjithashtu pjesë e zonës së frangave të Afrikës Perëndimore, stabiliteti i së cilës sigurohet nga Franca. Sidoqoftë, kjo nuk i shqetësoi ushtrinë rebele: në fillim të shkurtit 2024, ata njoftuan se po largoheshin nga ECOWAS. Si përgjigje, ECOWAS filloi heqjen e sanksioneve dhe negocimin për rinovimin e marrëdhënieve.
Këto ndryshime vijnë në një sfond të përshkallëzimit të dhunës. Në nëntor 2023, ushtria e Malit çliroi qytetin Kidal nga islamistët, ku ata ishin ulur që nga viti 2012. Si përgjigje, ata bllokuan qendrën e madhe të Timbuktu në veri.
Goita shkoi më tej: ai theu marrëveshjet e vjetra me Tuaregët dhe në fillim të shkurtit, Wagner rimori një depozitë të madhe ari prej tyre. Në të njëjtën kohë, Rusia hapi një ambasadë në Burkina Faso dhe filloi dislokimin e trupave të Korpusit Afrikan Rus.
(një strukturë e re e Ministrisë së Mbrojtjes, e cila, me sa duket, përfshinte ish-“vagneritët”). Në qershor 2024, autoritetet e Nigerit njoftuan gatishmërinë e tyre për të pranuar një bazë ushtarake ruse.
Malianët demonstrojnë kundër Francës dhe në mbështetje të Rusisë për të shënuar 60 vjetorin e pavarësisë së Republikës së Malit në Bamako, Mali, 22 shtator 2020. Foto: AP / Scanpix / LETA
Tregtimet e së nesërmes
A është përgjithësisht e suksesshme politika ruse në Afrikë? Pavarësisht gjithë refuzimit tonë të agresionit kundër Ukrainës, ne duhet të përgjigjemi: po, është i suksesshëm, nëse marrim parasysh qëllimet e vendosura, balancën e burimeve të investuara dhe përfitimet e fituara.
Si një biznes gjysmë legal i sigurisë, Cheka Wagner ishte mjaft konkurrues dhe sillte fitime, por jo në buxhetin rus. Ndoshta ndikimi informal i CAR-ve dhe Malit mund të shndërrohet në një prani zyrtare dhe të arrijë modelin e mëposhtëm: Rusia ruan stabilitetin duke marrë dividentë nga sigurimi i të drejtave pronësore të bizneseve të huaja. Në përgjithësi, pozicioni i “ndërmjetësit të fuqisë” në Siri, Libi dhe Afrikën Perëndimore është një burim i rëndësishëm, por ende duhet të negociohet.
Samiti Rusi-Afrikë i vitit 2019 paralajmëroi një “kthim” në Afrikë dhe erdhi në kulmin e një pozicioni më të fortë ekonomik. Po kështu, deklaratat me zë të lartë për “udhëheqjen në luftën antikoloniale” përkonin me kulmin e pranisë ushtarako-politike. Në vitin pas vdekjes së Prigozhin, ndikimi ushtarako-politik rus në Afrikë nuk u zgjerua në vende të reja, por as u ngushtua. Le t’i kushtojmë vëmendje një mospërputhje tjetër: objektivat e “ndërmjetësimit të pushtetit” dhe partnerët më të qëndrueshëm ekonomikë në kontinent janë vende krejtësisht të ndryshme.
Rusia është përfshirë në luftën kundër islamistëve në Afrikën Perëndimore dhe do të përpiqet, së bashku me partnerët e saj, të bëjë atë që Franca nuk arriti ta bëjë këtu në 10 vjet (dhe Shtetet e Bashkuara dështuan në 20 vjet në Afganistan) .
Për më tepër, presioni perëndimor po ndikon në pozicionet e bizneseve të mëdha në vende të veçanta. Për 30 vjet, Alrosa zhvilloi diamante në Angola dhe në janar 2024, për shkak të kërcënimit të sanksioneve, filloi t’i kërkohet të tërhiqej nga projektet.
Të jesh një “ndërmjetës pushteti” nuk do të thotë të bëhesh lider politik. Thembra e Akilit është se ekonomikisht Rusia nuk ka asgjë për t’u ofruar afrikanëve , dhe lufta kundër Ukrainës redukton burimet . Prandaj, pa suksese të dukshme në fushën e betejës në Afrikën Perëndimore, situata kërcënon të dalë krejtësisht ndryshe në të ardhmen. Kush dhe i kujt do të jetë subjekt i pazarit? A do të tregtojë Rusia me afrikanët në rast të negociatave rreth Ukrainës, apo afrikanët do të tregtojnë me rusët kur lobojnë interesat përpara Perëndimit kolektiv?Pergatiti: Kosovatimes
